報(bào)告大家談丨打出醫(yī)改“組合拳” 守護(hù)好人民健康

報(bào)告原文摘錄

“深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，推進(jìn)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制，完善薪酬制度。改善病房條件，以患者為中心持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程。”

□本報(bào)記者 李曉敏

健康是幸福生活的根基。今年政府工作報(bào)告提出“深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革”“實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，醫(yī)療領(lǐng)域的代表委員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞這一話(huà)題，談體會(huì)、說(shuō)思路、話(huà)措施。

“深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，既是回歸醫(yī)療本質(zhì)的必然選擇，更是破解‘看病難、看病貴’的關(guān)鍵路徑。”全國(guó)政協(xié)委員、省腫瘤醫(yī)院副院長(zhǎng)花亞偉說(shuō)，公益性改革通過(guò)破除逐利機(jī)制，推動(dòng)公立醫(yī)院更加聚焦患者需求，以患者為中心，全力守護(hù)人民群眾健康。

“今年，我省將在深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革上探索新路。比如，做好編制動(dòng)態(tài)調(diào)整，適當(dāng)向承擔(dān)政府指令性任務(wù)較多的醫(yī)院，以及中醫(yī)、兒童、精神、婦幼、傳染病等醫(yī)院傾斜。”省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年我省還將推動(dòng)建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制，及時(shí)把臨床上驗(yàn)證成熟穩(wěn)定、安全有效的新技術(shù)納入新的收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)，完善薪酬制度，逐步開(kāi)展“三個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”：動(dòng)態(tài)縮小不同等級(jí)和不同類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員的收入差距，動(dòng)態(tài)縮小醫(yī)院內(nèi)部不同科室和不同專(zhuān)業(yè)人員的收入差距，逐步提高基礎(chǔ)薪酬等相對(duì)固定的穩(wěn)定收入所占比重。

對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，最希望的就是在家門(mén)口不僅能“看上病”，更能“看好病”，這就要求為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“強(qiáng)筋壯骨”。

“醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程不是簡(jiǎn)單的醫(yī)療資源調(diào)配，而是要重塑基層健康守護(hù)網(wǎng)。”全國(guó)人大代表、商丘市第一人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科主任陳培莉說(shuō)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升后，于百姓而言，意味著在家門(mén)口就能讓專(zhuān)家診療；于國(guó)家發(fā)展，是夯實(shí)健康中國(guó)基石，減輕大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)壓力，讓區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)的關(guān)鍵舉措。

在2025年全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議上，省衛(wèi)生健康委將“強(qiáng)基工程”作為重要工作進(jìn)行部署。

省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，要做優(yōu)基層服務(wù)體系，2025年，河南將新增100所縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心基本達(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，推動(dòng)300所左右薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)短達(dá)標(biāo)。新增服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心200所，繼續(xù)打造全專(zhuān)結(jié)合、醫(yī)防結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安療結(jié)合實(shí)踐樣板各20個(gè)。推動(dòng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦好1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，推進(jìn)中醫(yī)、康復(fù)、兒科、口腔、老年醫(yī)學(xué)、慢性病、急診急救等服務(wù)廣泛覆蓋。

此外，我省還將做深資源下沉機(jī)制。深入推進(jìn)城市醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。加快醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)等資源共享中心建設(shè)，為基層配備必要的數(shù)字設(shè)備設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)影像中心、心電診斷中心覆蓋率提升至90%以上。