凝心聚力顯擔(dān)當(dāng) 執(zhí)法為民暖人心 ——2024年駐馬店市交通執(zhí)法支隊(duì)治超工作綜述

駐報(bào)全媒體記者 張新成 通訊員 蔣軍華

2024年，駐馬店市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，推動(dòng)執(zhí)法工作提質(zhì)增效，聚焦群眾出行服務(wù)、超限運(yùn)輸治理、路域環(huán)境整治、安全生產(chǎn)及執(zhí)法監(jiān)督等方面的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題，不斷完善體制機(jī)制，狠抓工作制度落實(shí)，提升執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，有力保障了我市群眾平安出行。

突出亮點(diǎn) 多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法顯成效

2024年以來(lái)，開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，集中整治超限超載、旅游客運(yùn)市場(chǎng)及校園周邊客運(yùn)市場(chǎng)亂象。聯(lián)合市交警支隊(duì)始終保持對(duì)超限治理“嚴(yán)字當(dāng)頭”和“零容忍”的態(tài)勢(shì)，累計(jì)聯(lián)合查扣超限車(chē)輛826臺(tái)，其中超限率超過(guò)30%車(chē)輛328臺(tái)。9月份市交通執(zhí)法、交警、治安、刑偵等部門(mén)共140余名執(zhí)法人員開(kāi)展“904”交通公安聯(lián)合治超執(zhí)法行動(dòng)。聯(lián)合市文化執(zhí)法支隊(duì)召開(kāi)全市旅游包車(chē)、旅行社客運(yùn)市場(chǎng)暑期汛期安全事故警示會(huì)，對(duì)我市8家旅游客運(yùn)公司存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。4月份以來(lái)，聯(lián)合市交警支隊(duì)開(kāi)展“暢通校園”行動(dòng)，深入開(kāi)展全市校園周邊道路非法營(yíng)運(yùn)聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保障了4.2萬(wàn)名在校學(xué)生安全順利出行。

科技賦能 全面提升交通執(zhí)法智慧化水平

對(duì)我市12條重要干線通道和2個(gè)重點(diǎn)場(chǎng)站實(shí)行電子布控，配備更新了手持執(zhí)法終端和4G執(zhí)法記錄儀，利用科技手段嚴(yán)打非法營(yíng)運(yùn)，全面推廣應(yīng)用自助處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了調(diào)查取證智能化、案件辦理規(guī)范化、執(zhí)法服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，做到了“無(wú)感執(zhí)法、有感服務(wù)”。2024年以來(lái)，利用不見(jiàn)面系統(tǒng)辦理執(zhí)法案件4611件。

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，著力提升網(wǎng)約車(chē)雙合規(guī)率。將省交通運(yùn)輸廳每月推送的“雙不合規(guī)”網(wǎng)約車(chē)訂單前20名車(chē)輛納入“黑車(chē)庫(kù)”，市交通執(zhí)法支隊(duì)要求各縣執(zhí)法大隊(duì)對(duì)每個(gè)駕駛員都要進(jìn)行約談提醒，制作詢問(wèn)筆錄，要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)對(duì)派單車(chē)輛及駕駛員進(jìn)行合規(guī)性審查。利用布控平臺(tái)、布控球在重點(diǎn)路段和場(chǎng)站嚴(yán)厲查處，對(duì)查實(shí)的違法車(chē)輛，和派單公司一并實(shí)施處罰。2024年全市共查處網(wǎng)約車(chē)案件601臺(tái)次（利用網(wǎng)約車(chē)預(yù)警模塊查扣168臺(tái)），其中駕駛員違規(guī)51臺(tái)次，平臺(tái)公司違規(guī)向起訖點(diǎn)均不在經(jīng)營(yíng)區(qū)域車(chē)輛派單11次，雙不合規(guī)網(wǎng)約車(chē)439臺(tái)次，處罰網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)18次。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升交通執(zhí)法質(zhì)量效能。制定服務(wù)承諾十條措施，進(jìn)一步落實(shí)不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、不予行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法“四張清單”制度，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在堅(jiān)持“每周一練”“每月一學(xué)”的基礎(chǔ)上，實(shí)行“四小時(shí)”學(xué)習(xí)制度，拓展了“每天自學(xué)半小時(shí)”“每月考試一小時(shí)”等活動(dòng)，力促學(xué)習(xí)質(zhì)效大提升。

對(duì)存在道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和集中約談，通報(bào)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)中存在的安全問(wèn)題，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任立行立改，及時(shí)消除道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。中秋節(jié)前，市交通執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合市交通警察支隊(duì)對(duì)路面查處嚴(yán)重違法超限車(chē)輛涉及的貨物源頭裝載企業(yè)、物料接收企業(yè)以及道路運(yùn)輸企業(yè)等12家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。11月5日，在市交通運(yùn)輸局會(huì)議室對(duì)滴滴等近期違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為突出的企業(yè)進(jìn)行了集中約談。查處一批非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。采取明察暗訪等方式，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域加大交通執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處“黑客車(chē)”“黑出租”等違法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，堅(jiān)決防范安全責(zé)任事故發(fā)生。在局門(mén)戶網(wǎng)站和“駐馬店交通執(zhí)法”微信公眾號(hào)公示兩批共100輛查處非法營(yíng)運(yùn)網(wǎng)約車(chē)。公示一批重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。根據(jù)省綜合平臺(tái)和外?。ㄊ校┏媲闆r，將違法違規(guī)數(shù)據(jù)信息數(shù)量和受到處罰次數(shù)較多的運(yùn)輸企業(yè)列入交通運(yùn)輸執(zhí)法重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)并向社會(huì)公示。市運(yùn)公司等15家企業(yè)被列為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。處罰了一批嚴(yán)重違法企業(yè)，公示了2024年交通運(yùn)輸行政處罰十大典型案例。12月份及時(shí)將冬季治超“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查處的10輛“百?lài)嵧酢边M(jìn)行曝光。

堅(jiān)持執(zhí)法為民 全力推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)

市交通執(zhí)法支隊(duì)持續(xù)推進(jìn)“服務(wù)型執(zhí)法十項(xiàng)措施”的貫徹實(shí)施，積極推廣“柔性”執(zhí)法、說(shuō)理式執(zhí)法，彰顯執(zhí)法溫度。2024年，市交通執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持推行首違不罰，對(duì)超限率5%以下的批評(píng)教育不予處罰。開(kāi)展企業(yè)大走訪調(diào)研，深入企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面的交流。對(duì)63家企業(yè)開(kāi)展了合規(guī)化指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)其中55家企業(yè)存在各類(lèi)問(wèn)題94個(gè)，責(zé)令整改事項(xiàng)94個(gè)。

對(duì)交通運(yùn)輸違法行為實(shí)施“黃紅黑三牌”管理。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)不同違法行為的次數(shù)、程度等，劃分管理層級(jí)，建立檔案記錄，分類(lèi)實(shí)施管理。對(duì)各類(lèi)道路運(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為采取周提示、月曝光、季約談和及時(shí)懲戒的措施，震懾各類(lèi)道路運(yùn)輸違法行為，提升人民群眾的滿意度。