十年“亮劍”護民生 ——市市場監(jiān)管局“兩品一械”監(jiān)管工作綜述

駐馬店網訊（記者 趙紅梅 通訊員 王晉才）藥品、醫(yī)療器械和化妝品產品質量安全，事關人民群眾身心健康。近年來，駐馬店市市場監(jiān)管局堅持“四個最嚴”要求，嚴格“兩品一械”監(jiān)管執(zhí)法，連續(xù)10年被省藥監(jiān)局評定為優(yōu)秀等級，駐馬店市市場監(jiān)管局被國家藥監(jiān)局確定為“藥品安全專項整治工作重點聯(lián)系單位”，為推動駐馬店市“中國藥谷”建設營造了良好的市場環(huán)境。

“防”為根本，堅持“三項排查”。推行“日常監(jiān)管+飛行檢查+稽查辦案”三位一體工作模式，把安全風險排查放在首位。在藥品安全排查方面，將全市2700家零售藥店和5100多家二級以上醫(yī)療機構藥品追溯工作納入日常監(jiān)管范圍，對全市11家疾病預防控制機構和247家疫苗接種點及較大的私立醫(yī)院進行重點排查。在化妝品安全排查方面，先后組織開展了“一號多用”和“靚盾1號、2號”專項行動，著力加強美容、美發(fā)、美甲、美妝等機構的化妝品質量安全監(jiān)管，先后檢查“四美”機構3000多家，抽查產品2186批次。在醫(yī)療器械安全排查方面，對全市醫(yī)療器械企業(yè)進行分類分級監(jiān)管，先后開展了裝飾性彩色平光隱形眼鏡、無菌和植入性醫(yī)療器械等一系列專項檢查，有效防范了違規(guī)違法生產經營行為。

“嚴”字當頭，創(chuàng)新“兩個銜接”。突出大案要案辦理，依法嚴查侵害消費者權益違法行為。創(chuàng)新“行刑銜接”。出臺了《關于加強食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作的意見》《駐馬店市食品藥品安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法與公安機關行政拘留處罰銜接工作指南（試行）》等制度，與公、檢、法等部門加強配合，適時成立聯(lián)合專案組，確保行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接；創(chuàng)新“行紀銜接”。積極探索“監(jiān)督協(xié)作”等常態(tài)化工作機制，對有案不立、有案不移、有案不接及涉嫌失職瀆職的執(zhí)法人員，及時移交紀檢監(jiān)察機關處理。“兩個銜接”的開展有力推動了大案要案的辦理。去年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)累計查辦“兩品一械”案件1269起，僅今年上半年就移送公安機關大案要案5起，其中查辦的一起涉嫌銷售假劣A型肉毒素毒性藥品案，涉及10多個省，當事人被依法移送公安機關。

“專”出水平，夯實“三個保障”。夯實“能力保障”。駐馬店市市場監(jiān)管局組織執(zhí)法骨干輪流到縣區(qū)市場監(jiān)管部門進行培訓，傳授執(zhí)法辦案技巧等業(yè)務技能。聯(lián)合市總工會、市人社局連續(xù)7年舉行全市市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查技能“大比武”，先后有19名基層執(zhí)法人員榮獲市級“五一勞動獎章”、68人榮獲“駐馬店技術能手”稱號。夯實“制度保障”。創(chuàng)新推行案件討論制度，從案件的辦理程序、案件定性及自由裁量權是否得當?shù)?，組織開展討論及二次討論，確保每起案件都辦成鐵案。夯實作風保障。以行風建設三年攻堅行動為契機，堅持推行柔性執(zhí)法和上門以案說法，對一般違法行為和輕微違法行為，依法給予減輕或免于處罰，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。