汝南縣人民法院：多舉措建立未成年人長(zhǎng)效“守護(hù)”機(jī)制

駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 王睿 楊先滿）

5月8日，汝南縣人民法院金鋪人民法庭調(diào)處一起離婚糾紛案件。在法官王睿的主持調(diào)解下，雙方協(xié)議離婚，王睿向當(dāng)事人王某和李某宣讀并發(fā)出《關(guān)愛(ài)未成年人提示卡》。這是汝南縣人民法院建立未成年人長(zhǎng)效“守護(hù)”機(jī)制的一個(gè)縮影。  

4月15日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于在涉及未成年子女的離婚案件中開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求司法機(jī)關(guān)對(duì)影響未成年人身心健康行為進(jìn)行早期預(yù)防，將防治未成年人犯罪工作關(guān)口前移，全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，妥善開(kāi)展“關(guān)愛(ài)未成年人提示”工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提示”），把離婚案件對(duì)未成年人的影響降到最低，為少年兒童身心健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。  

為了引導(dǎo)案件當(dāng)事人提升責(zé)任意識(shí)，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，充分保護(hù)未成年子女合法權(quán)益，妥善處理?yè)狃B(yǎng)、探望、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)事宜，預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)未成年人身心健康，汝南縣人民法院積極響應(yīng)《意見(jiàn)》要求，在辦理涉及未成年子女的離婚案件中，把握?qǐng)?jiān)持最有利于未成年人原則、德法共治原則、問(wèn)題導(dǎo)向原則、因案制宜原則。從堅(jiān)持保護(hù)、加強(qiáng)保障到解決問(wèn)題、強(qiáng)化預(yù)防，再到釋法析理、三效合一，多舉措保障未成年人的健康成長(zhǎng)。 

 “提示宣傳”助力“守護(hù)關(guān)愛(ài)” 

汝南縣人民法院依據(jù)民法典和相關(guān)法律規(guī)定，依托真實(shí)案例向離婚案件當(dāng)事人提示和強(qiáng)調(diào)有關(guān)內(nèi)容。比如，父母對(duì)未成年子女有法定的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。通過(guò)制作《關(guān)愛(ài)未成年人提示卡》宣傳稿、彩色宣傳頁(yè)、相關(guān)視頻等，通過(guò)豐富、直觀、有趣的圖文形式，將“提示”要求及法律規(guī)定清晰展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“提示”內(nèi)容的可視化，讓父母充分認(rèn)識(shí)到“守護(hù)關(guān)愛(ài)”的重要性。同時(shí)，拓展“提示”工作的案件范圍，將撫養(yǎng)糾紛、探望權(quán)糾紛、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛、同居關(guān)系糾紛等涉及未成年子女的案件納入開(kāi)展“提示”工作的范疇，實(shí)現(xiàn)“提示”應(yīng)用范圍的廣泛性。  

“特色審判”助推“守護(hù)關(guān)愛(ài)”  

在涉及未成年子女的離婚案件中，運(yùn)用特殊家事審判、圓桌審判等特色審理方式，將“守護(hù)關(guān)愛(ài)”工作貫穿立案、訴前調(diào)解、審理、執(zhí)行等各階段，從強(qiáng)調(diào)父母對(duì)未成年子女的法定義務(wù)、違法責(zé)任到不履行義務(wù)可能導(dǎo)致的后果。從解除婚姻關(guān)系時(shí)聽(tīng)取未成年子女的意見(jiàn)、禁止?fàn)帄Z撫養(yǎng)權(quán)，到離婚后父母對(duì)子女負(fù)有的權(quán)利和義務(wù)不變。通過(guò)“提示”工作，既是對(duì)離婚父母依法履職的責(zé)任提出的明確要求，亦是對(duì)父母不履行義務(wù)將被依法追責(zé)的告誡，從而實(shí)現(xiàn)“守護(hù)關(guān)愛(ài)”的全流程。   

“多元主體”延伸“守護(hù)關(guān)愛(ài)”  

汝南縣人民法院將該項(xiàng)工作納入基層訴源治理的重點(diǎn)，結(jié)合訴前調(diào)解、“三進(jìn)”調(diào)解工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“巾幗法律明白人”培育工程活動(dòng)等，通過(guò)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，借助工作宣傳契機(jī)，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)村鎮(zhèn)調(diào)解組織、調(diào)解員、“巾幗法律明白人”等調(diào)解主體，多主體形成合力，助推“守護(hù)關(guān)愛(ài)”深入開(kāi)展。  

該項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，汝南縣人民法院通過(guò)承辦案件向當(dāng)事人發(fā)放“提示”卡40余份，通過(guò)“巾幗法律明白人”培訓(xùn)班活動(dòng)、開(kāi)展“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”等普法宣傳活動(dòng)10余次，共發(fā)放宣傳保護(hù)材料170余份，通過(guò)多樣化、多途徑、全方位的將“守護(hù)關(guān)愛(ài)”未成年人提示工作落實(shí)落細(xì)。