書記市長面對面·關鍵之年談關鍵｜全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇：加快構建綠色低碳循環(huán)經濟體系，塑造新質生產力發(fā)展新方式

大河報·豫視頻記者 康亞飛 樊雪婧

【聚焦中心工作，奮進關鍵之年。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。關鍵之年當有關鍵之為，十四屆全國人大二次會議期間，大河報·豫視頻特別推出《關鍵之年談“關鍵”——書記、市長面對面》系列報道，記者對話十四屆駐豫全國人大代表、省轄市黨政“一把手”，圍繞搶先機、拼開局、促發(fā)展等方面，謀劃“關鍵”之策，展望創(chuàng)新驅動發(fā)展新前景?！?/p>

“搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革的歷史性機遇，先立后破、因地制宜發(fā)展新質生產力，推動新產業(yè)、新模式、新動能加快發(fā)展。”對于如何譜寫發(fā)展新質生產力在駐馬店的“新文章”，3月10日，全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇在接受大河報·豫視頻記者專訪時，列出了五大發(fā)展關鍵詞：科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、數(shù)字經濟、綠色轉型、深化重點改革。

強化創(chuàng)新驅動，培育發(fā)展新質生產力

發(fā)展新質生產力，科技創(chuàng)新是核心要素。李躍勇表示，圍繞大力實施科技創(chuàng)新，駐馬店將推動創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度耦合，深入實施創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺載體建設、科技成果轉化、人才隊伍建設“四項工程”，深化院校、院企、院地合作，力爭今年新認定國家高新技術企業(yè)60家、評價入庫國家科技型中小企業(yè)500家、新增創(chuàng)新型中小企業(yè)100家以上，培育發(fā)展新質生產力的新動能。

針對新型工業(yè)化建設，李躍勇指出，3月5日提請審議的政府工作報告將“加快推進新型工業(yè)化”列入2024年政府工作任務，駐馬店將通過“兩手抓”大力推進新型工業(yè)化。即一手抓傳統(tǒng)產業(yè)、企業(yè)技術改造，確保技改投資增長20%以上，帶動駐馬店市“9+15”產業(yè)鏈群高端化、智能化、綠色化發(fā)展；一手抓新能源電池、電子信息等新興產業(yè)壯大，搶占新質生產力發(fā)展新賽道，加快形成以新質生產力為先導、戰(zhàn)略性新興產業(yè)為主導、傳統(tǒng)產業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

數(shù)字經濟已成為我國綠色轉型的重要引擎和經濟發(fā)展的新增長極，駐馬店將如何與時俱進？李躍勇表示，駐馬店將深入實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，統(tǒng)籌產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化發(fā)展，支持“鏈主”企業(yè)帶動中小企業(yè)上云用數(shù)賦智，今年實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)上企業(yè)智能應用場景覆蓋率60%以上、5G基站突破1萬個，厚植新質生產力發(fā)展新優(yōu)勢。

為寫好綠色發(fā)展故事，駐馬店將大力促進綠色轉型，深入實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略，加快產業(yè)、能源、交通運輸、建筑、用地等結構調整，開展省級碳達峰試點，加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，塑造新質生產力發(fā)展新方式。

同時，深化科技、教育、人才等體制改革，打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點。突出抓好營商環(huán)境綜合配套改革，以一流營商環(huán)境保障高質量發(fā)展。

強化市縣聯(lián)動 加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

“今年我市將在市域經濟和創(chuàng)新發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、提質增效，加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。”李躍勇表示，從產業(yè)推動方面來說，駐馬店將以打造“國際農都”“中國藥谷”為目標，以制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，積極融入全省“7+28+N”先進制造業(yè)鏈群建設，聚焦“六新”突破和“一轉帶三化”，推動駐馬店現(xiàn)代食品、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、現(xiàn)代化工、綠色建材、現(xiàn)代輕紡、戶外休閑用品、新能源電動車等9大主導產業(yè)和15個細分產業(yè)鏈發(fā)展壯大、優(yōu)化升級，加快形成千億級現(xiàn)代食品產業(yè)集群，500億級裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產業(yè)集群和一批百億級產業(yè)集群。

圍繞創(chuàng)新驅動，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入河南“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局，充分發(fā)揮政府引導作用、企業(yè)主體作用、高校和科研院所協(xié)同作用，努力實現(xiàn)省實驗室、省重點實驗室、省產業(yè)技術研究院、科技進步獎、“專精特新”企業(yè)等新突破，企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上，推動企業(yè)練就更多“獨門絕技”、打造更多“硬核科技”。

同時，搶抓“一帶一路”、促進中部地區(qū)崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經濟帶建設等戰(zhàn)略機遇，積極融入中原城市群、鄭州都市圈建設，強化與周邊地市融合發(fā)展，加快提升駐馬店中心城區(qū)核心競爭力和帶動力、縣城綜合承載力、區(qū)域協(xié)同發(fā)展力，促進驛城區(qū)、遂平、汝南、確山一體化協(xié)同發(fā)展，推動市中心城區(qū)“起高峰”、縣域經濟“成高原”。

強化民生投入 讓人民生活更加美好

近年來，駐馬店市民生實事完成率始終走在全省前列，群眾的獲得感、幸福感與日俱增、持續(xù)提升。

“今年我們將繼續(xù)堅持盡力而為、量力而行，聚焦群眾急難愁盼問題，精準對接百姓需求，在高質量辦好省定民生實事的基礎上，再確定實施一批市定惠民工程。”李躍勇表示，駐馬店將全力做好高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)，常態(tài)長效運營好市人力資源服務產業(yè)園，深入開展人力資源服務機構穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動，確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.4萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)3.8萬人以上。

同時，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等社會事業(yè)，特別是針對群眾反應強烈的“上學難”“看病難”問題，駐馬店將深入實施基礎教育提質升級攻堅行動，改擴建中小學校、幼兒園80個，通過教聯(lián)體、共同體、集團校等方式加強薄弱學校改進，辦好家門口每一所學校，讓每個孩子就近“有學上、上好學”。加快建設神經疾病、心血管、精神疾病省級區(qū)域醫(yī)療中心，促進多層次醫(yī)療聯(lián)合體、縣域醫(yī)共體建設和“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展，讓群眾在“家門口”就能享受到優(yōu)質的醫(yī)療服務。

消費是最終需求，也是經濟增長的持久動力。

2024年，駐馬店將圍繞壯大新型消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，發(fā)展平臺經濟、低空經濟，促進線上線下消費和不同業(yè)態(tài)消費協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展智慧商店、直播電商、社交電商，打造地標商圈、特色街區(qū)、流量首店。特別是圍繞統(tǒng)籌推進“一老一小”工作，大力發(fā)展銀發(fā)經濟和托育相關產業(yè)，推動40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，新增托位數(shù)6300個以上。

同時，大力實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升行動，推動教育、文旅、醫(yī)療等領域設備更新升級，開展汽車、家電、家居等耐用消費品以舊換新，提振智能網聯(lián)新能源汽車、電子產品等大宗消費，推動更多產品設備向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

此外，駐馬店還將從多渠道增加城鄉(xiāng)居民可支配收入，并出臺促消費政策措施，為進一步激發(fā)消費潛能。據(jù)介紹，市財政將拿出1000萬元用于汽車消費補貼；各縣（區(qū)）將各拿出200萬元，用于電子消費券發(fā)放和家用電器、智能電子產品以舊換新，加快推進消費升級、產業(yè)壯大。