兩會特刊丨全力以赴攻難關(guān) 堅定信心出新彩

全力以赴攻難關(guān)

2023年工作回顧

過去一年，面對深刻變化的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終牢記總書記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴攻難關(guān)、解難題、防風(fēng)險，經(jīng)濟穩(wěn)的基礎(chǔ)持續(xù)鞏固，內(nèi)生動力持續(xù)增強，民生保障持續(xù)改善，“十大戰(zhàn)略”深入實施，“兩個確保”扎實推進，中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐邁出堅實步伐。

經(jīng)濟運行整體向好

●全年生產(chǎn)總值增長4.1%，一般公共預(yù)算收入增長6.2%，工業(yè)投資增長8.9%，技改投資增長17.4%，社會消費品零售總額增長6.5%，居民人均可支配收入增長6.1%，糧食產(chǎn)量1324.9億斤，經(jīng)營主體1094萬戶

●“三個一批”產(chǎn)業(yè)項目9262個、總投資6.8萬億元

●濟鄭高鐵全線貫通，率先在全國建成米字形高鐵網(wǎng)

●鄭許市域鐵路通車，安陽紅旗渠機場投運

創(chuàng)新能力明顯提升

●全社會研發(fā)投入強度突破2%，技術(shù)合同成交額增長33.4%，發(fā)明專利授權(quán)量增長20.3%

●形成中原科技城、中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局

●建設(shè)省實驗室16家、產(chǎn)業(yè)研究院40家、中試基地36家、創(chuàng)新聯(lián)合體28家

●全國重點實驗室達(dá)到13家，國家級創(chuàng)新平臺增至172家

●規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達(dá)70.9%

●高校“雙一流”建設(shè)扎實推進，5個學(xué)科進入ESI全球前1‰，80個學(xué)科進入前1%，上海交通大學(xué)、北京理工大學(xué)鄭州研究院揭牌運行

●常俊標(biāo)、康相濤等6位科學(xué)家當(dāng)選“兩院”院士

產(chǎn)業(yè)升級步伐加快

●7個先進制造業(yè)集群28個重點產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建

●戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.3%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.7%，電子信息、裝備制造等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長10.9%，占規(guī)上工業(yè)比重超過46%

●國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到394家、高新技術(shù)企業(yè)1.2萬家、科技型中小企業(yè)2.6萬家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2785家

鄉(xiāng)村振興有力推進

●秋糧產(chǎn)量達(dá)614.8億斤、增產(chǎn)19.6億斤

●完成國家153萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植、2415萬畝油料種植、535萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)

●耕地面積連續(xù)三年實現(xiàn)凈增，累計超過100萬畝

●國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達(dá)12個、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群7個

●新創(chuàng)建5個國家鄉(xiāng)村振興示范縣，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60個村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)

●脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，脫貧人口人均純收入增長13.1%

改革開放深化拓展

●組建中國金剛石集團、河南鋼鐵集團、中豫航空集團等龍頭企業(yè)，國企改革保持全國第一方陣

●全面開展?fàn)I商環(huán)境綜合配套改革，新增175個事項免證可辦，7195個事項實現(xiàn)“掌上辦”

●開發(fā)區(qū)“三化三制”改革全面落地

●鄭州機場全貨機航線拓展至49條，中歐班列累計突破1萬列，海鐵聯(lián)運集裝箱發(fā)運增長78.1%。宇通客車出口突破萬輛、居全國第一，有進出口實績企業(yè)超過1.1萬家

●新鄭綜保區(qū)進出口規(guī)模居全國第一，開封綜保區(qū)封關(guān)運行

●新設(shè)外資企業(yè)增長40.9%

生態(tài)環(huán)境不斷改善

●PM2.5濃度下降5%，優(yōu)良天數(shù)增加5.9天

●全省160個國控斷面中Ⅲ類及以上水質(zhì)斷面占比優(yōu)于國家目標(biāo)8個百分點

●黃河流域生態(tài)保護治理深入實施，累計修復(fù)歷史遺留礦山10.2萬畝、濕地2.3萬畝

●治理水土流失面積70.1萬畝

●新增風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機規(guī)模居全國第2位，可再生能源發(fā)電裝機6706萬千瓦、占比48.2%

民生事業(yè)全面進步

●城鎮(zhèn)新增就業(yè)119.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)48.9萬人，高校畢業(yè)生綜合就業(yè)率90.2%

●開展職業(yè)技能培訓(xùn)428.7萬人次，新增技能人才328.8萬人

●退休人員基本養(yǎng)老金、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高

●實施特殊困難老年人家庭適老化改造7.5萬戶，279個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心

●新改造老舊小區(qū)38.9萬戶

●獲批設(shè)立中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究生院、鄭州美術(shù)學(xué)院、信陽師范大學(xué)，高校總數(shù)達(dá)到168所

●新開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)150所，新擴充幼兒園公辦學(xué)位13.5萬個

●國家區(qū)域醫(yī)療中心達(dá)到12家，105個縣域醫(yī)療中心全部達(dá)到二甲水平

●召開全省文旅文創(chuàng)發(fā)展大會，中華文明探源、考古中國等重大課題取得階段性成果

●仰韶村、二里頭國家考古遺址公園開園，建成城市書房、文化驛站等新型公共文化空間3012個

（文字整理/河南日報客戶端記者 曾鳴）

堅定信心出新彩

2024年工作總體要求

●堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示

●落實省第十一次黨代會和省委十一屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確保”，持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、推進“十大建設(shè)”

●統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定

●全面推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐，在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上奮勇爭先、更加出彩

今年重點工作都在這兒

提升創(chuàng)新能級建設(shè)國家創(chuàng)新高地

1.加快建設(shè)“三足鼎立”創(chuàng)新大格局

●推動中原科技城聚能增效，引進落地一流大學(xué)、科研機構(gòu)鄭州研究院10家

●推動中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城架梁立柱，爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心、國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院河南基地

●推動中原農(nóng)谷蓄勢突破，新引入種業(yè)龍頭企業(yè)15家以上

2.加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力

●高質(zhì)量推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上

●新增高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地5個、校企共建研發(fā)中心1000個

●新增高新技術(shù)企業(yè)1500家以上

3.加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)

●新建一批院士工作站和30家中原學(xué)者工作站，培育中原學(xué)者、中原領(lǐng)軍人才180人以上

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推進新型工業(yè)化

1.新型材料產(chǎn)業(yè)集群

●聚焦先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料，推動產(chǎn)品高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、體系安全化

2.新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群

●以鄭州、航空港區(qū)、開封等地為中心發(fā)展整車

●洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、鶴壁等地重點發(fā)展動力電池、電機電控、汽車電子等關(guān)鍵零部件特色集群

3.電子信息產(chǎn)業(yè)集群

●聚焦高端屏、智能端、專用芯、傳感器和新算力，推動中國（鄭州）智能傳感谷建設(shè)提檔加速

4.先進裝備產(chǎn)業(yè)集群

●爭創(chuàng)新型電力裝備、先進農(nóng)機裝備國家級先進制造業(yè)集群

5.現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

●聚焦生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、高性能醫(yī)療器械和醫(yī)用衛(wèi)材，加強關(guān)鍵原輔料、高端創(chuàng)新藥等研發(fā)攻關(guān)

6.現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群

●聚焦休閑食品、冷鏈?zhǔn)称?、預(yù)制菜、酒飲品，建立“產(chǎn)、購、儲、加、銷”一體化現(xiàn)代食品全產(chǎn)業(yè)鏈條

7.現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)集群

●聚焦服裝、家紡、智能家電、定制家居，推動產(chǎn)業(yè)時尚化個性化品牌化綠色化發(fā)展

8.積極開辟新賽道

●拓展商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、氫能儲能、量子科技、生命科學(xué)等領(lǐng)域，建設(shè)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)

●支持開發(fā)區(qū)突出主業(yè)特色發(fā)展，培育20個轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)

激發(fā)有潛能的消費擴大有效益的投資

1.促進消費擴容提質(zhì)轉(zhuǎn)型

●培育壯大新型消費、改善性消費、升級性消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費

●挖掘文旅消費潛力，力爭游客接待量突破10億人次、綜合收入突破1萬億元；建設(shè)10條具有國際范、中國味、中原韻的精品線路

2.促進投資提速增效

●工業(yè)投資增長10%以上、技改投資增長20%以上

●省重點項目完成投資1萬億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長10%

●開工建設(shè)商丘機場和南陽機場改擴建工程，加快推進鄭州機場三期擴建工程和周口、魯山、潢川等支線機場項目

●開工建設(shè)周口港小集作業(yè)區(qū)、集裝箱吞吐能力達(dá)到200萬標(biāo)箱

●加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭5G基站達(dá)到21.6萬個，新建10個左右省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗在鄉(xiāng)村振興中建設(shè)農(nóng)業(yè)強省

1.扛牢糧食安全重任

●確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.6億畝以上

●新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)450萬畝

2.鞏固拓展脫貧攻堅成果

3.提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

4.建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

1.提升國家中心城市核心競爭力

●支持鄭州建設(shè)國家創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)高地、開放高地、人才高地

●全面提速航空港區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的核心增長極

2.提升鄭州都市圈協(xié)同發(fā)展力

●深化鄭開同城化、鄭許一體化發(fā)展，建設(shè)蘭考鄭開同城化特別合作區(qū)

3.提升中心城市區(qū)域帶動力

●支持洛陽加快中原城市群副中心城市建設(shè)

●支持南陽以高效生態(tài)經(jīng)濟為引領(lǐng)，加快建設(shè)省域副中心城市

●深化豫魯毗鄰地區(qū)合作發(fā)展

4.提升縣域城市綜合承載力

●打造全國縣域經(jīng)濟百強縣、經(jīng)濟總量千億縣、財政收入百億縣

5.建設(shè)宜居韌性智慧城市

推進深層次改革實施制度型開放

1.著力深化重點領(lǐng)域改革

●實施國有企業(yè)改革深化提升行動，構(gòu)建“一業(yè)一企一強”格局，增強國有企業(yè)核心功能和核心競爭力

2.著力擴大更高水平開放

●持續(xù)增加鄭盧貨運規(guī)模，加密國際航線，開工建設(shè)中國郵政航空樞紐項目，把鄭州機場打造為國際客貨運“雙樞紐”

●建成鄭州國際陸港核心功能區(qū)，具備年開行“萬列千萬噸”能力；拓展中歐班列線路布局，確保開行3500列以上

●加快周口、信陽中心港擴容增效，啟動賈魯河通航和鄭州港項目前期工作，構(gòu)建中原出海新通道

3.著力打造一流營商環(huán)境

●完善“萬人助萬企”包聯(lián)服務(wù)機制，推動由紓困幫扶向“三化改造”“六新突破”“雙招雙引”等專業(yè)化服務(wù)拓展

深化污染防治攻堅推進綠色低碳轉(zhuǎn)型

1.深入推進生態(tài)保護治理

●造林153萬畝

●治理水土流失面積1250平方公里

2.深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

3.全面提高經(jīng)濟綠色化程度

●實施節(jié)能降碳改造項目200個以上

●培育省級以上綠色工廠100個

保障改善民生不斷增進人民福祉

1.持續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向

●新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)15萬人以上

●完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)200萬人次以上，新增技能人才150萬人以上、高技能人才90萬人以上

2.持續(xù)辦好人民滿意教育

3.持續(xù)提升全民健康水平

●加快建設(shè)國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心

●深入推進縣域醫(yī)療中心綜合能力提升“百縣工程”

4.持續(xù)傳承發(fā)展優(yōu)秀文化

●建成投用示范性新型公共文化空間100個，加快建設(shè)書香河南

5.持續(xù)完善社會保障體系

●完善生育支持政策體系，鼓勵托幼一體化發(fā)展，新增托位數(shù)8萬個、總數(shù)達(dá)38萬個

守牢安全底線促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動

1.防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險

2.防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險

3.防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險

4.加強和創(chuàng)新社會治理

主要預(yù)期目標(biāo)

經(jīng)濟增長5.5%

研發(fā)經(jīng)費投入強度2.1%

規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%

固定資產(chǎn)投資增長7%

社會消費品零售總額增長7%

進出口平穩(wěn)增長

一般公共預(yù)算收入增長5%

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右

城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上

居民消費價格漲幅3%左右

居民收入增長和經(jīng)濟增長同步

糧食產(chǎn)量1300億斤以上

單位生產(chǎn)總值能耗下降3%以上

（文字整理/河南日報客戶端記者 宋敏）