央媒觀豫 | 十年幫扶路　成就“示范田”

十年來，從脫貧攻堅到接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，鄭商所不斷探索期貨市場助力河南桐柏高質(zhì)量發(fā)展的路徑和機制，將定點幫扶“責任田”打造為資本市場服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)的“示范田”——

　　十年幫扶路　成就“示范田”

鄭商所支持桐柏縣安棚鎮(zhèn)打造標準化的香菇基地。受訪者供圖。

河南桐柏李灣村，青山聳峙，草木掛銀。

山腳下的連片菇棚內(nèi)，菌棒整齊，香菇肥滿。“自從鄭商所幫助修建了香菇大棚，大伙兒不僅脫了貧，如今日子也越過越紅火。”談到近年來的變化，李灣村村民李立書臉上充滿笑意。

黨的十八大以來，按照中國證監(jiān)會黨委定點幫扶工作安排，鄭商所開啟定點幫扶桐柏之路。在定點幫扶期間，鄭商所堅決扛起政治責任，黨委班子成員深入一線開展調(diào)研38人次，摸清需求、查找短板、落實措施，并選派4名掛職干部和6名青年骨干員工到桐柏縣基層工作。十年來，鄭商所直接投入幫扶資金7675萬元，引進幫扶資金3500萬元，推動消費幫扶超過700萬元，累計為桐柏縣經(jīng)濟社會發(fā)展支持資金物資超過1.18億元。從黨建扶貧、教育扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧，鄭商所用實際踐行著“看真貧、扶真貧、真扶貧”初心與決心，幫助桐柏縣在2020年順利脫貧摘帽。

勝非其難也，持之者其難也。為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄭商所嚴格落實“四個不摘”要求，研究制定過渡期內(nèi)定點幫扶工作規(guī)劃，堅持“醫(yī)教托底、智志引領(lǐng)、期貨增力、典型帶動”，將定點幫扶“責任田”打造成了資本市場服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“示范田”。

　　智志雙扶，以基礎(chǔ)建設(shè)促振興

地處豫鄂交界、淮河之源，桐柏素有“宛東咽喉”“信西屏障”之稱。但因地處偏遠山區(qū)，桐柏曾被列為國家扶貧開發(fā)重點縣和河南29個國家級貧困縣之一，可謂是“貧中之貧”。

為了順利破題桐柏扶貧之問，鄭商所高位謀劃，成立黨委書記任組長的定點幫扶工作領(lǐng)導小組，制定《鄭商所定點幫扶工作辦法》，結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興不同階段的部署要求，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化幫扶政策，打出定點幫扶“組合拳”。

政策已經(jīng)確定，鄭商所將幫扶工作的起手點放在修路上。曾經(jīng)，道路崎嶇、河流阻隔等問題嚴重制約了桐柏群眾脫貧致富的步伐。在幫扶初期，鄭商所根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，采取了一系列優(yōu)先實施道路、橋梁援建等幫扶舉措，為安棚鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村修建了惠民路和漫水橋，為群眾架起了通向脫貧致富的“幸福路”。

走進毛集鎮(zhèn)新莊村，從登山步行道到環(huán)湖徒步小徑，從廣場舞到趣味運動會，古老的村莊處處煥發(fā)出新的生機與活力。鄭商所先后投入170萬元幫扶資金，支持毛集鎮(zhèn)建設(shè)南湖黨建文化廣場。該廣場圍繞“道路硬化、環(huán)境綠化、村莊亮化”等民生工程建設(shè)，不僅夯實了黨建基礎(chǔ)，提升了黨支部服務(wù)群眾的能力，還吸引了更多人返鄉(xiāng)就業(yè)。毛集鎮(zhèn)黨委書記安可軍說。

為增強基層黨組織的“橋頭堡”作用，鄭商所堅持“黨建+幫扶”深度融合，聚焦村黨支部陣地建設(shè)和村集體經(jīng)濟發(fā)展，先后支持10個行政村黨群服務(wù)中心新建及改造提升，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

李灣村黨支部書記李新磊介紹，鄭商所幫助村里建起黨群服務(wù)中心后，黨員參事議事的積極性提高了，群眾的向心力也大大增強。圍繞黨群服務(wù)中心，李灣村還建設(shè)了高標準香菇大棚、烘干車間、冷藏車間等一系列設(shè)施。“我們村以前是軟弱渙散村，近年來在鄭商所的支持下全面發(fā)展，在2023年舉辦的‘桐柏英雄杯’十強村評選中，李灣村從全縣二百多個村子中脫穎而出，成為十強村之一！”

為持續(xù)提升基層黨組織的凝聚力和組織力，鄭商所組織3家下屬公司黨支部與桐柏縣3個貧困村黨支部“結(jié)對子”，進行“跨行業(yè)、跨區(qū)域”全域黨建。“黨建聯(lián)建不僅幫助支部解決了工作中的實際困難，還為我們帶來了先進的理念和管理方法。”王灣村黨支部書記郭進軍說。

如果說支部是“橋頭堡”，那么干部就是“排頭兵”，自定點幫扶以來，鄭商所持續(xù)支持基層帶頭人培訓項目，累計幫助桐柏縣組織基層干部1100余人次參加教育培訓，大大提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

　　以“業(yè)”造“血”，以產(chǎn)業(yè)振興拓增收

冬日的桐柏山銀裝素裹，穿越連綿的山巒丘陵，各色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)令人振奮。近年來，鄭商所統(tǒng)籌行業(yè)幫扶資金，支持桐柏發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)“造血”能力。

吳城鎮(zhèn)王灣村的崗坡地上，漫山遍野套種著花生、芝麻的茶葉地。王灣村四季分明，雨量充沛，是遠近聞名的茶葉村。但由于技術(shù)要求高，前期投入大，產(chǎn)業(yè)見效慢，群眾對發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有顧慮，長期以來種茶積極性并不高。

“在鄭商所的支持下，我們決心要把荒山變成產(chǎn)業(yè)基地。”郭進軍邊走邊介紹，“這幾年，鄭商所為村里爭取到幫扶資金200余萬元，建設(shè)了有機茶葉基地和產(chǎn)業(yè)道路等設(shè)施，茶葉種植面積從3800畝增長至今的1.1萬畝，每畝純收益也較之前翻了一番。如今，茶產(chǎn)業(yè)成了王灣村群眾穩(wěn)定增收的‘綠色銀行’，采茶高峰期可安置就業(yè)人員達3000人，資源優(yōu)勢真正變成了發(fā)展優(yōu)勢。”

期貨市場具有價格發(fā)現(xiàn)和風險管理功能。近年來，鄭商所立足行業(yè)特色，不斷探索期貨市場助力脫貧攻堅的路徑和機制。桐柏是“花生之鄉(xiāng)”，花生種植面積達34萬畝，是桐柏農(nóng)民重要的經(jīng)濟來源，但由于天氣、病蟲害等原因，“豐產(chǎn)不豐收”制約了農(nóng)民持續(xù)增收。鄭商所結(jié)合上市花生期貨，在桐柏縣持續(xù)開展花生“保險+期貨”試點項目，提升產(chǎn)業(yè)抗風險能力。