政策“禮包”齊發(fā) 中國(guó)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心

(年中經(jīng)濟(jì)觀察)政策“禮包”齊發(fā) 中國(guó)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心

中新社北京7月23日電 (記者 劉亮)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。今年以來(lái)，中國(guó)密集出臺(tái)政策“禮包”，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提振市場(chǎng)信心。其中的重磅利好當(dāng)屬近日公布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

中央作出決策，地方付諸行動(dòng)。今年以來(lái)，已有不少地方將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為重要抓手，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)釋放更多利好信息。

廣東省強(qiáng)調(diào)，支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、充電樁等能源類項(xiàng)目，不得對(duì)民間投資設(shè)置附加條件和歧視性條款。

上海市制定20條政策促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間投資發(fā)展，強(qiáng)調(diào)著力破除隱形壁壘，營(yíng)造公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境；天津市強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化合法權(quán)益保護(hù)，穩(wěn)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。

四川省提出，聚焦民營(yíng)市場(chǎng)主體最關(guān)心、最突出的問(wèn)題，開展政策清理完善、融資難題破解、拖欠賬款清理、資源要素保障、政務(wù)服務(wù)效能提升等行動(dòng)。此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省浙江和福建等地，也相繼明確提出對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持。

梳理今年各地關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措可發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱形壁壘、加強(qiáng)金融和政務(wù)服務(wù)保障、鼓勵(lì)和支持民間資本參與重大工程項(xiàng)目、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)等是各地政策發(fā)力的重要方向。

除了地方，中央各部委近期也密集召開系列座談會(huì)。其中，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔主持召開了多場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，了解民營(yíng)企業(yè)家對(duì)宏觀政策落實(shí)情況的真切感受；商務(wù)部、工信部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門也相繼召開企業(yè)座談會(huì)，聽取企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和面臨的困難與挑戰(zhàn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)愈發(fā)受到重視。國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨說(shuō)，我們常用“56789”來(lái)概括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)、推動(dòng)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不可替代的重要力量。

所謂“56789”是指，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性可見(jiàn)一斑。

但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力還有待進(jìn)一步激發(fā)。李春臨表示，一段時(shí)間以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化，不少民營(yíng)企業(yè)遇到了一些困難和問(wèn)題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心受到了一定影響，迫切需要完善一批基礎(chǔ)制度、出臺(tái)一批管用舉措、推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法、更好提振信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見(jiàn)》的發(fā)布，鼓舞了民營(yíng)企業(yè)。58同城董事長(zhǎng)兼CEO姚勁波指出，《意見(jiàn)》的發(fā)布對(duì)完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的體制機(jī)制，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)期信心，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力具有重要意義，這堅(jiān)定了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，大家倍受鼓舞。

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，中國(guó)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持，不僅提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心，還給予其更多的“安心”。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希分析指出，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，需要多在“安心”兩個(gè)字上做文章。法治化是為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定預(yù)期的重要前提，《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)法治化，是給予民營(yíng)企業(yè)的“定心丸”。