我國全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動

新華社北京7月12日電 （記者 謝?，?潘潔）商務部等13部門研究制定的《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023~2025）》7月12日對外發(fā)布，提出到2025年，在全國有條件的地級以上城市全面推開，推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設。

計劃提出五方面實施重點，包括系統(tǒng)謀劃設計，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局；改善消費條件，豐富居民消費業(yè)態(tài)；創(chuàng)新消費場景，增強多元化消費體驗；推動技術賦能，提升智慧便捷水平；促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高社區(qū)居民收入。

在改善消費條件、豐富居民消費業(yè)態(tài)方面，提出在居民“家門口”（步行5~10分鐘范圍內），優(yōu)先配齊購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，引進智能零售終端，讓消費更便捷；在居民“家周邊”（步行15分鐘范圍內），因地制宜發(fā)展文化、娛樂、休閑、社交、康養(yǎng)、健身等品質提升類業(yè)態(tài)，讓消費更舒心。

發(fā)展“一店一早”。支持特色化、多元化的各類市場主體發(fā)展，推動品牌連鎖便利店（社區(qū)超市）進社區(qū)，搭載代扣代繳、代收代發(fā)、打印復印等便民服務，提高便利化程度。以早餐店、小吃店、“便利店+早餐服務”“互聯網+早餐服務”等為主體，構建多層次早餐供應體系，增加網點密度，豐富早餐品種，保障居民“吃得好”。

補齊“一菜一修”。支持菜市場（菜店）標準化、智慧化改造，拓展服務業(yè)態(tài)，提升環(huán)境、衛(wèi)生和質量，促進放心消費、惠民消費。規(guī)范有序發(fā)展集修鞋、配鑰匙等“小修小補”于一體的社區(qū)工坊，明碼標價，提供平價維修服務。

服務“一老一小”。鼓勵按照適老化標準建設改造社區(qū)養(yǎng)老服務設施，支持養(yǎng)老機構利用配套設施提供社區(qū)養(yǎng)老服務。探索發(fā)展社區(qū)食堂，建立老年人助餐服務網絡。鼓勵建立社區(qū)護理站，為行動不便的失能、殘疾、高齡、長期患病老年人提供上門醫(yī)療護理服務。發(fā)展嵌入式、標準化的托育機構和托育點，提供全日托、半日托、臨時托、計時托等平價服務。

計劃還提出一系列保障措施。在政策保障方面，提出將超市、便利店、菜市場等納入保障民生、應急保供體系，將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所等納入公共服務基礎設施，有條件的地方可對微利、公益性業(yè)態(tài)給予房租減免、資金補貼等支持。鼓勵探索社區(qū)基金模式，規(guī)范運營管理，引導社會資本參與。按相關規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等支持政策。