河南擬出新規(guī)禁用不可降解一次性塑料制品

頂端新聞·河南商報(bào)記者 陳正洋

外賣塑料餐盒、購物塑料袋、奶茶塑料吸管……這些在我們生活中隨處可見的塑料制品，可能都存在著一定的環(huán)境污染隱患。

近日，河南省人大常委會(huì)發(fā)布通知，擬對(duì)《河南省禁止不可降解一次性塑料制品規(guī)定（草案）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定（草案）》）征求意見。

要求

去年3月，我省已出臺(tái)升級(jí)版“禁塑令”

根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布的《公共機(jī)構(gòu)停止使用不可降解一次性塑料制品名錄（第一批）》，不可降解材料是指含聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、乙烯-醋酸乙烯（EVA）、聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）等非生物降解高分子材料。

通俗來說，以往，你接觸到的一次性塑料外賣盒、一次性餐具、一次性塑料杯、一次性塑料吸管，其實(shí)很多都屬于不可降解一次性塑料制品。

其實(shí)，對(duì)于不可降解一次性塑料制品，河南早有禁令。

我國(guó)自2008年6月1日起開始實(shí)施限塑令，自那時(shí)起，全國(guó)各省份針對(duì)自身情況，階段性制定和推出各種行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施辦法。

去年3月1日起，我省出臺(tái)升級(jí)版“禁塑令”——《河南省城市生活垃圾分類管理辦法》。

根據(jù)規(guī)定，我省明確，要從源頭上減少垃圾產(chǎn)生。

禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解的一次性塑料制品，商品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制產(chǎn)品過度包裝的規(guī)定，減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物產(chǎn)生。

新規(guī)

A

擬細(xì)化禁止、限制不可降解一次性塑料制品標(biāo)準(zhǔn)

這次立法，意味著未來辨別不合格的一次性塑料制品將有據(jù)可查了。

據(jù)了解，在此前立法的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于不可降解一次性塑料制品管理，《規(guī)定（草案）》擬細(xì)化禁止、限制不可降解一次性塑料制品標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)定（草案）》擬對(duì)禁止、限制不可降解一次性塑料制品實(shí)行名錄管理。

值得注意的是，對(duì)于農(nóng)用薄膜的生產(chǎn)、銷售和使用，《規(guī)定（草案）》明確制定了規(guī)范。

B

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位需要以身作則

《規(guī)定（草案）》提到，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)率先采購使用可循環(huán)、易回收、可降解替代制品。

對(duì)于社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和企業(yè)，鼓勵(lì)制定并執(zhí)行高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

相關(guān)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置禁止、限制使用不可降解一次性塑料制品標(biāo)語。

對(duì)于廣大市民群眾，《規(guī)定（草案）》明確，任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法生產(chǎn)、銷售、使用列入禁止、限制名錄內(nèi)的不可降解一次性塑料制品的行為進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，鼓勵(lì)公眾使用環(huán)保布袋、紙袋和可降解塑料購物袋以及其他替代制品，減少使用不可降解一次性塑料制品。

C

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違規(guī)，最高罰款10萬元

《規(guī)定（草案）》提出，對(duì)替代材料和制品生產(chǎn)企業(yè)、廢舊塑料回收利用企業(yè)給予財(cái)政資金、稅收優(yōu)惠、政府采購、綠色金融、人才引進(jìn)等方面的支持。

對(duì)于違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售列入名錄內(nèi)明令禁止的不可降解一次性塑料制品的，《規(guī)定（草案）》明確，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中使用或者提供使用列入禁止、限制名錄內(nèi)的不可降解一次性塑料制品的，責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。