私自出售工程施工附隨采挖的礦石，構(gòu)成犯罪！

駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 李冰 曹?chē)?guó)忠）隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種工程建設(shè)施工遍地開(kāi)花。施工中動(dòng)用砂、石、土，是工程建設(shè)的必然環(huán)節(jié)，但采挖的砂、石、土，不能進(jìn)入流通領(lǐng)域以獲取利益。如果將這些土礦出售牟利，將構(gòu)成犯罪。近日，河南省遂平縣法院審理一起非法采礦案。

【基本案情】

2022年3、4月份，包工頭肖某負(fù)責(zé)一段河道治理工程施工，按照規(guī)定，在施工過(guò)程中，從河道內(nèi)挖出的鵝卵石除用于加固河堤外，需要運(yùn)送到指定地點(diǎn)堆放。肖某為了牟利，在未取得采礦許可的情況下，將鵝卵石私自予以出售。一車(chē)車(chē)的鵝卵石變成金錢(qián)進(jìn)入了肖某的口袋，銷(xiāo)售數(shù)額達(dá)70余萬(wàn)元。肖某因涉嫌非法采礦罪被公訴機(jī)關(guān)提起公訴。

【法院判決】

遂平縣法院審理后認(rèn)為，肖某違反礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪。綜合考慮肖某的犯罪事實(shí)、情節(jié)、危害后果及悔罪態(tài)度，依照《刑法》第三百四十三條第一款、第五十二條、第五十三條、第六十四條，及兩高《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條第一項(xiàng)、第十三條第一款之規(guī)定，以被告人肖某犯非法采礦罪，判處有期徒刑一年零九個(gè)月，并處罰金。之后，被告人肖某不服，提起上訴。經(jīng)駐馬店中院審理后，裁定駁回上訴，維持原判。

【法官說(shuō)法】

礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，未經(jīng)礦產(chǎn)資源管理部許可，任何單位和個(gè)人均不得擅自開(kāi)采、侵占或破壞。但基于日常生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)需要，礦產(chǎn)資源管理部門(mén)規(guī)定，因工程施工需要而動(dòng)用砂、石、土，但不得將其投入流通領(lǐng)域以獲得礦產(chǎn)品價(jià)值或就地采挖。砂、石、土用于公益性建設(shè)的，不需要辦理采礦許可證，不繳納資源補(bǔ)償費(fèi)。但建設(shè)單位在施工中將采挖砂、石、土進(jìn)行銷(xiāo)售或用于其他工程建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)辦理采礦許可證并繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

本案中，肖某如果按規(guī)定將采挖出來(lái)的多余鵝卵石運(yùn)送到指定地點(diǎn)，就不需要辦理采礦許可證。但肖某違反約定，私自將采挖的鵝卵石出售，投入流通領(lǐng)域，改變了礦產(chǎn)品的用途，侵犯了國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的管理秩序和國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非法采礦罪。