河南兩起檢察案例入選保護(hù)黃河水安全全國(guó)典型案例

在4月12日舉行的首屆服務(wù)保障黃河國(guó)家戰(zhàn)略檢察論壇上，最高檢、水利部聯(lián)合發(fā)布了11件檢察監(jiān)督與水行政執(zhí)法協(xié)同保護(hù)黃河水安全典型案例，河南省靈寶市姚某強(qiáng)非法盜采黃河支流河砂刑事公訴案、河南省檢察機(jī)關(guān)督促整治跨省界浮舟侵占黃河干流河道行政公益訴訟案入選，展現(xiàn)了我省共同抓好黃河大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理的實(shí)踐成效。

在靈寶市姚某強(qiáng)非法盜采黃河支流河砂刑事公訴案中，被告人姚某強(qiáng)在未取得采砂許可證的情況下，雇用人員在靈寶市某黃河支流河道非法采砂。洛陽鐵路運(yùn)輸檢察院應(yīng)公安部門邀請(qǐng)?zhí)崆敖槿?，引?dǎo)偵查，收集固定銷贓數(shù)額等證據(jù)。今年1月，洛陽鐵檢院對(duì)姚某強(qiáng)以非法采礦罪向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起公訴，姚某強(qiáng)當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰。洛陽鐵檢院還依法向當(dāng)?shù)卣l(fā)出社會(huì)治理檢察建議，建議加大巡查力度，加強(qiáng)協(xié)作配合形成監(jiān)管合力，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。目前，該地持續(xù)多年的采砂亂象已得到有效遏制。最高檢認(rèn)為，該案件辦理中，檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮訴前引導(dǎo)作用，積極開展釋法說理，有力懲戒犯罪的同時(shí)，以個(gè)案辦理推動(dòng)類案整治，達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果，彰顯了檢察機(jī)關(guān)在黃河生態(tài)保護(hù)中的擔(dān)當(dāng)和作為。

我省檢察機(jī)關(guān)督促整治跨省界浮舟侵占黃河干流河道行政公益訴訟案是一起運(yùn)用一體化工作機(jī)制辦理的典型案件。濮陽市和山東省菏澤市交界的黃河灘岸邊曾堆積著數(shù)千噸浮舟，影響行洪安全；水利部河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門向黃河水利委員會(huì)下發(fā)督辦通知書；該線索由黃河河務(wù)局移送至河南省檢察院。鑒于問題存續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)且涉及兩省兩縣，河南省檢察院經(jīng)研判后啟動(dòng)一體化辦案機(jī)制，指導(dǎo)鄭州鐵路運(yùn)輸分院進(jìn)行辦理；鄭州鐵檢分院向當(dāng)?shù)卣l(fā)出檢察建議，在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、水利部門、河務(wù)部門及濮陽縣政府共同努力下，該案問題已全部整改到位。最高檢認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)在該案中立足公益訴訟檢察職能，充分發(fā)揮一體化工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，依托“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制與河長(zhǎng)制成員單位密切配合，協(xié)同治理，為維護(hù)黃河安瀾作出積極貢獻(xiàn)。（記者 周曉荷）