河南省九部門出臺政策支持社會資本參與生態(tài)保護修復

2023-04-11 09:01　來源：大河網-河南日報責任編輯：閆繼華

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摘要：對自然損毀、廢棄或低效利用的國有建設用地符合國土空間規(guī)劃的，可將生態(tài)修復方案、土地出讓方案一并公開，通過競爭方式確定社會投資主體暨土地使用權人，并簽訂生態(tài)保護修復協(xié)議和土地出讓（租賃）合同。

本報訊（記者李運海）記者4月10日獲悉，為充分調動全社會力量參與生態(tài)文明建設，省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持社會資本參與生態(tài)保護修復實施方案》（以下簡稱《方案》），支持社會資本參與重點領域生態(tài)保護修復項目的投資、設計、修復、管護等全過程，允許圍繞生態(tài)保護修復開展生態(tài)產品開發(fā)、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、技術服務等，對生態(tài)保護修復進行全生命周期運營管護。

《方案》提出，要探索構建“政府引導、市場運作、社會參與”的市場化、多元化生態(tài)保護修復機制，加快推進生態(tài)強省建設，著力打造美麗河南。要綜合運用土地、財政、金融、稅收等政策手段，加快建立市場公平競爭機制、優(yōu)先享有土地使用權機制、健全產權激勵機制和加大財稅支持、強化金融支持的“三機制兩支持”政策體系。統(tǒng)籌利用好中央和地方政府投資，圍繞生態(tài)保護修復重點工程，排出重點實施項目，有序引導社會資本精準投資。

對自然損毀、廢棄或低效利用的國有建設用地符合國土空間規(guī)劃的，可將生態(tài)修復方案、土地出讓方案一并公開，通過競爭方式確定社會投資主體暨土地使用權人，并簽訂生態(tài)保護修復協(xié)議和土地出讓（租賃）合同。

對自然損毀、廢棄或低效利用的農村集體建設用地修復后符合國土空間規(guī)劃和相關規(guī)定的，可按照農村集體經營性建設用地入市有關要求，在同等條件下，該生態(tài)保護修復主體可優(yōu)先獲得該土地使用權。

社會資本將建設用地修復為農用地的，騰退的建設用地指標可以優(yōu)先用于相關產業(yè)發(fā)展，節(jié)余指標可以按照城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，在省域范圍內流轉使用。同時，發(fā)揮政府投入的帶動作用，符合條件的可按規(guī)定享受相應稅收優(yōu)惠政策。支持金融機構按照市場化原則為生態(tài)保護修復項目提供資金支持。

責任編輯：閆繼華

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