汝南：強力推進村規(guī)民約落地見效

駐馬店網(wǎng)訊（記者 鄧丹華）“以前每到春節(jié)，村民打工回來聚在一起打牌喝酒，有的喝醉了還耍酒瘋，現(xiàn)在我們重新修訂了《村規(guī)民約》，要求村民學(xué)法、守法，不參加黃賭毒活動，不酗酒鬧事，鄰里和諧，尊老愛幼。春節(jié)期間，村里幾個娛樂場所都沒有賭博現(xiàn)象發(fā)生。”近日，在汝南縣留盆鎮(zhèn)老馮村，談到村規(guī)民約，該村黨支部書記王長偉深有感觸地說。

該村村民自治的變化，是汝南縣強力推進村規(guī)民約（居民公約）修訂完善工作落地見效的縮影。

為不斷提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，2022年8月以來，汝南縣積極部署、周密組織、分類指導(dǎo)、加強督查，抓緊抓實抓細村規(guī)民約（居民公約）建設(shè)，推動全縣285個村(社區(qū))制定合法合規(guī)、務(wù)實可行、便于操作的“新村規(guī)”，發(fā)揮了基層群眾性自治制度積極作用。

因地制宜 強化內(nèi)容建設(shè)

縣委宣傳部、縣文明辦、縣民政局等單位聯(lián)合指導(dǎo)全縣各村（社區(qū)）村規(guī)民約（居民公約）內(nèi)容的修訂完善工作。一是注重合法性。要求各村村規(guī)民約的內(nèi)容必須符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)及黨的路線、方針、政策要求，不能與之相抵觸。二是注重民主性。村規(guī)民約（居民公約）的制定和執(zhí)行主體是村（居）民。注重引導(dǎo)村（居）民主動參與、討論、制定，把群眾的問題交給群眾自己解決。三是注重操作性。各村根據(jù)本村的實際和熱點難點問題，切實做到“一村一策”，不搞強制命令，不搞“一刀切”。四是注重時代性。堅持與時俱進，使村規(guī)民約（居民公約）貼近實際、貼近群眾、貼近發(fā)展。注重繼承和發(fā)揚優(yōu)良的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)，引導(dǎo)村民摒棄天價彩禮、封建文化等不良習(xí)俗，鼓勵尊老愛老，營造良好家風(fēng)，倡導(dǎo)家庭婚禮、旅行婚禮等有紀(jì)念意義的婚禮，引導(dǎo)婚事新辦。

高位推動 強化工作落實

縣委、縣政府高度重視，多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會研究部署城鄉(xiāng)基層治理工作，把村規(guī)民約（居民公約）制（修）定與加強基層組織建設(shè)、加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力美麗汝南建設(shè)、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)等工作同謀劃、同推動。多次召開專題會議研究部署村規(guī)民約（居民公約）的制定、修訂工作，制定、下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)做好村規(guī)民約（居民公約）工作行動方案》，推動村規(guī)民約（居民公約）的制（修）工作?？h委宣傳部、縣文明辦、縣民政局等職能部門，充分發(fā)揮在村規(guī)民約（居民公約）修訂中的職能作用，并將村規(guī)民約（居民公約）制（修）訂、執(zhí)行和“五星支部”創(chuàng)建相結(jié)合，納入重點任務(wù)加以推進。

宣傳引導(dǎo) 強化督查考評

督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開工作動員會、培訓(xùn)會、村民會議、村民代表會議以及廣播、文藝匯演、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、村務(wù)公開、印制宣傳單等多種方式，對新修訂的村規(guī)民約進行了廣泛深入的宣傳，做到村規(guī)民約（居民公約）家喻戶曉、人人皆知。同時，借助各類宣講和文化下鄉(xiāng)等活動講好村規(guī)民約（居民公約）故事，引導(dǎo)村（居）民積極支持和參與，強化村（居）民“我制訂、我參與，我承諾、我執(zhí)行”的自我約束意識，讓村規(guī)民約（居民公約）內(nèi)容入心入腦。充分發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會職能職責(zé)和紅白理事會、道德評議會、村（居）民議事會等載體作用，動員全體村（居）民積極參與到村級事務(wù)監(jiān)督中來，形成家家有責(zé)監(jiān)督、人人參與監(jiān)督的良好共治氛圍；大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，定期開展“文明家庭”“敬老孝老”“好兒女”“好婆媳”“好夫妻”“好鄰居”“好少年”等評選活動，積極倡導(dǎo)文明、健康、衛(wèi)生、美麗、向上、和諧的鄉(xiāng)風(fēng)文明；對違反村規(guī)民約的情形，通過村民會議或“紅黑榜”等合理方式給予批評教育或書面檢討，并引導(dǎo)其積極改進錯誤，有效保障村規(guī)民約實現(xiàn)在村組落地見效；開展觀摩評比活動，將考評結(jié)果納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，防止村規(guī)民約（居民公約）流于形式、成為擺設(shè)。