商丘工業(yè)投資增速全省第一的啟示

頂端新聞·河南日報記者 李鳳虎 劉夢珂 通訊員 高會鵬

草木蔓發(fā)，春山可望。

早春時節(jié)，放眼望去，商丘處處煥發(fā)生機(jī)活力：陽光鋁材、神隆寶鼎鋁箔產(chǎn)品軋制水平達(dá)到目前世界最薄的0.0045mm;上?，F(xiàn)代哈森藥業(yè)生產(chǎn)的天麻素注射液市場份額居全國第一;“人造鉆石之都”柘城縣每年微粉的產(chǎn)量和出口量分別占國內(nèi)市場份額的70%和50%……

“拼”“干”是商丘發(fā)展的關(guān)鍵詞、主旋律、新導(dǎo)向。2022年，商丘市工業(yè)投資增長47.5%，增速居全省第1位;全市生產(chǎn)總值增長5.1%，增速居全省第4位;“三個一批”累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目143個、開工建設(shè)426個、投產(chǎn)達(dá)效374個，開工率、達(dá)效率均達(dá)100%……這一組數(shù)據(jù)彰顯了商丘市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭和澎湃動能。

作為國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，在扛穩(wěn)扛牢糧食安全的基礎(chǔ)上，加快提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化商丘的必由之路。商丘市認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，聚焦建設(shè)對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地，以工業(yè)生產(chǎn)之“穩(wěn)”助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，以產(chǎn)業(yè)升級之“進(jìn)”積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動能，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賽道上繼續(xù)跑出又好又快的“商丘速度”。

夏邑縣高新區(qū)印染產(chǎn)業(yè)園 韓豐 攝

項(xiàng)目為王

構(gòu)筑發(fā)展“硬支撐”

人勤春早功不負(fù)，奮斗實(shí)干啟新程。

起步即沖刺，開局即決戰(zhàn)。2023年元旦假期，商丘市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往各縣(市、區(qū))開展重大項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動，發(fā)出新的一年項(xiàng)目建設(shè)沖鋒令，用實(shí)干業(yè)績跑出“新年新速度”，用奮斗的姿態(tài)迎接新開局。春節(jié)假期后第一個工作日，商丘市鉚足干勁，132個重大項(xiàng)目集中開工，總投資1667億元，全力沖刺第一季度“開門紅”，呈現(xiàn)出拼的氛圍、搶的干勁、好的態(tài)勢。

“堅(jiān)持項(xiàng)目為王，致力產(chǎn)業(yè)倍增;強(qiáng)化項(xiàng)目招引，筑牢發(fā)展基礎(chǔ);優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，打造一流營商環(huán)境……”1月28日，在全省第七期“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)活動大會上，商丘市委書記李國勝作典型發(fā)言。

項(xiàng)目是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”，是推動產(chǎn)業(yè)升級的“發(fā)動機(jī)”，是增強(qiáng)發(fā)展后勁的“聚合器”。商丘市全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持每周一召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度周例會，創(chuàng)新制定并不斷完善“紅黃綠”監(jiān)測預(yù)警體系，圍繞短板弱項(xiàng)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，全力抓好防風(fēng)險、穩(wěn)大盤、促投資、保發(fā)展等各項(xiàng)工作。同時，強(qiáng)化要素保障，通過建立重點(diǎn)工業(yè)動態(tài)項(xiàng)目庫，實(shí)施月調(diào)度機(jī)制，積極組織各縣(市、區(qū))新增重點(diǎn)項(xiàng)目入庫，實(shí)現(xiàn)了投資有支撐、增長有動能、發(fā)展有后勁。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。2022年，商丘累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目701個，完成投資3317億元、完成率142.5%，數(shù)量和投資額都是迄今為止最高的一年。

正是有這些項(xiàng)目的支撐，商丘工業(yè)增速穩(wěn)步提升：2021年年底，商丘生產(chǎn)總值增速居全省第17位;2022年第一季度全市生產(chǎn)總值增長5.7%，增速居全省第7位;第二季度全市生產(chǎn)總值增長4.4%，增速位居全省第6位;前三季度全市生產(chǎn)總值完成2526.16億元，增長5.1%，增速居全省第5位;2022年，全市生產(chǎn)總值增長5.1%，增速居全省第4位。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，致力產(chǎn)業(yè)倍增。商丘市抓調(diào)度、推項(xiàng)目、穩(wěn)工業(yè)、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、上市企業(yè)清零計(jì)劃、中心城區(qū)崛起計(jì)劃和百萬回歸工程，全力以赴抓項(xiàng)目、持之以恒強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，為全省經(jīng)濟(jì)跑出加速度貢獻(xiàn)關(guān)鍵力量。

優(yōu)化環(huán)境

打造招商引資“強(qiáng)磁場”

營商環(huán)境，影響著市場主體的投資決策，是關(guān)乎未來發(fā)展的“軟實(shí)力”。

2月9日上午，深蘭機(jī)器人商丘制造基地在商丘市梁園區(qū)投產(chǎn)。深蘭科技集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長陳海波說：“我們能快速落地、投產(chǎn)，與商丘市良好的營商環(huán)境密切相關(guān)。”

作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，為何在商丘投資建設(shè)深蘭機(jī)器人商丘制造基地?陳海波坦言：“商丘具有良好的營商環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)氛圍，公司兩天就注冊成功，兩個月完成企業(yè)落地所有流程。”

從簽訂監(jiān)管協(xié)議和承諾書到開工建設(shè)，總投資120億元的力量鉆石新材料生產(chǎn)研發(fā)基地只用了5個工作日;從簽約到投產(chǎn)，投資15億元的喬丹體育產(chǎn)業(yè)園只用了69天……

項(xiàng)目建設(shè)的“商丘速度”屢屢刷新，得益于商丘不斷深化“放管服效”改革，在全省率先實(shí)現(xiàn)“受審分離”，不見面審批、一站式辦結(jié)事項(xiàng)占比100%的強(qiáng)有力支撐。

商丘持續(xù)深化“放管服效”改革，在全省率先出臺《商丘市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，創(chuàng)新設(shè)立實(shí)施“企業(yè)服務(wù)日”“企業(yè)家大講堂”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“早餐會”“服務(wù)企業(yè)面對面”晚茶會等措施，著力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的一流營商環(huán)境，致力構(gòu)建人人、事事、時時、處處都是營商環(huán)境的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。

“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”。一次次環(huán)境優(yōu)化，激發(fā)出一波波招商引資動能。

商丘作為河南融入長三角的“橋頭堡”、提升全省競爭力的支撐點(diǎn)，盯緊長三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展切入點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目，加快打造一流創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)。1月6日，商丘市委書記李國勝為21位行業(yè)領(lǐng)軍人物頒授“商丘市招商大使”證書，鼓勵他們當(dāng)好“牽線人”“代言人”，廣泛宣傳商丘、推介商丘，深化以商引商、以企引企，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐商丘、更多投資項(xiàng)目落戶商丘、更多高端人才集聚商丘。

春節(jié)假期過后，商丘市市長擺向陽率團(tuán)赴浙江、上海等地考察招商，多個項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，推動全市招商引資工作跑出“加速度”、實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

瀚斯作物保護(hù)有限公司開足馬力生產(chǎn)。睢陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

創(chuàng)新賦能

產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展

風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時，堅(jiān)實(shí)步伐已邁進(jìn)。

在商丘，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已成為一大特色。食品加工、裝備制造、紡織服裝制鞋，3大千億級產(chǎn)業(yè)集群龍頭舞動;民權(quán)制冷、睢縣制鞋、寧陵農(nóng)資化工等11個百億級特色產(chǎn)業(yè)集群“鏈?zhǔn)?rdquo;發(fā)展;中國鞋都、中國冷谷、中國超硬材料基地、中國鋼卷尺城等國字頭稱號叫響全球。

去年以來，商丘出臺《先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動方案》等文件，推動柘城金剛石產(chǎn)業(yè)園、虞城高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、集美數(shù)智產(chǎn)業(yè)園等一批總投資超100億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面實(shí)施。通過“產(chǎn)業(yè)再造”“產(chǎn)業(yè)裂變”“產(chǎn)業(yè)整合”“產(chǎn)業(yè)集聚”，商丘統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局工程，高位嫁接食品、裝備制造、紡織服裝制鞋三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息四大新興產(chǎn)業(yè)上搶占先機(jī)，同步積極布局氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建“3+4+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

省政府近日發(fā)文同意商丘依托睢縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，定名為睢縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，實(shí)行現(xiàn)行的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策。至此，商丘市已有7個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，離不開創(chuàng)新。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展是加快打造新興產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)名城的重要戰(zhàn)略支撐。為此，商丘大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升和品牌建設(shè)，聚焦紡織服裝制鞋、裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)體系，加大高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化改造力度，強(qiáng)化政策扶持和要素保障，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)開展設(shè)備更新和升級換代。2022年，商丘市工業(yè)技改投資同比增長58.0%，增速高于全省平均水平23.6個百分點(diǎn);通過實(shí)施工業(yè)“發(fā)動機(jī)”、服務(wù)業(yè)“金鑰匙”等計(jì)劃，工業(yè)增加值突破千億元大關(guān)。

實(shí)干篤行有定力，行棋落子看全局。商丘市全力推進(jìn)豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)高質(zhì)量開局，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭“一年產(chǎn)業(yè)布局起步、二年產(chǎn)業(yè)集聚成形、三年產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量提升、五年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興城”，致力打造面向未來30年的新發(fā)展平臺、新發(fā)展載體、新增長極，讓商丘成為產(chǎn)業(yè)倍增活力源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。

在2023年的市兩會上，商丘再次自我加壓，提出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：今后五年生產(chǎn)總值突破5000億元，綜合實(shí)力穩(wěn)居全省第一方陣。

“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。發(fā)之以勇，守之以專，達(dá)之以強(qiáng)。”李國勝說，新的一年，商丘將錨定“兩個確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，以能力水平的提升促進(jìn)項(xiàng)目的謀劃建設(shè)，以項(xiàng)目謀劃建設(shè)的成績來檢驗(yàn)?zāi)芰λ降奶嵘?，聚焦建設(shè)對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地，全力推進(jìn)豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)高質(zhì)量開局，致力打造“七個強(qiáng)市”、大力實(shí)施“七大行動”，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，為扛穩(wěn)“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”政治責(zé)任貢獻(xiàn)商丘力量。

行至半山不停步，船到中流當(dāng)奮楫。在大有可為的重大機(jī)遇面前，在振奮人心的新藍(lán)圖之下，在擊鼓催進(jìn)的新征程路上，開放、創(chuàng)新、活力、現(xiàn)代化的商丘，未來可期。