深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神丨三門峽高新區(qū)：深化改革激活力

本報訊（記者 王小萍 趙力文）“去年疫情防控期間，園區(qū)幫企業(yè)干了很多實事，我們不僅沒有停工，還實現(xiàn)了逆勢增長。”2月7日，三門峽畢昇制版科技股份有限公司負責(zé)人茹安濤談及三門峽高新區(qū)的服務(wù)贊不絕口。

去年，在園區(qū)首席服務(wù)員衛(wèi)亞磊的牽線下，該企業(yè)與西安理工大學(xué)聯(lián)合開展色彩管理技術(shù)研發(fā)，成功創(chuàng)建了省級工程技術(shù)研究中心，實現(xiàn)了技術(shù)水平升級。

茹安濤等企業(yè)家親身感受到了高新區(qū)體制機制改革的成效。近年來，該區(qū)按照“管委會+公司”改革模式，因地制宜，大膽創(chuàng)新，建立精簡高效的管理體制，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添了強勁動力。

“我們的改革總體思路是‘兩去一強’，即‘去行政化、去社會化、強基固本’。”該區(qū)黨工委書記胡志權(quán)介紹，該區(qū)創(chuàng)新提出了“六園兩鎮(zhèn)一島”建設(shè)發(fā)展思路，對應(yīng)成立九大運營中心，每個運營中心明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，將具有經(jīng)濟發(fā)展職能的局委充實到新體制中，實行一個局代管一個中心、新建一個公司、經(jīng)營一個園區(qū)的運行機制。高新區(qū)以發(fā)展經(jīng)濟職能為主，“瘦身強體”，將信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、征地拆遷等社會事務(wù)權(quán)限更多下放鎮(zhèn)村兩級，堅持項目化推進、下沉式管理、重塑性構(gòu)建。

改革后，鎮(zhèn)村兩級積極做好公共服務(wù)和基層治理工作，不再承擔(dān)財稅收入職責(zé)。“‘兩去一強’之后，按照項目化思路解決了不少民生實事。”胡志權(quán)說，通過引進10億元的樹蘭醫(yī)療集團三甲醫(yī)院、5億元的江蘇寶楠教育集團高新一中等項目，解決了一些民生焦點、難點、痛點問題。

打破行政、事業(yè)身份限制，全員競聘激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。高新區(qū)發(fā)展改革局辦公室主任楊曉巍通過競聘，擔(dān)任了寶武綠色制造產(chǎn)業(yè)園運營中心副主任。他說：“工作方向更明確了，重點更突出了，把10平方公里產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃為基礎(chǔ)材料、運維保障等5個片區(qū)，與企業(yè)有了更深層次的溝通。”

在新的體制機制下，中金新材料產(chǎn)業(yè)園、寶武綠色制造產(chǎn)業(yè)園、大唐新能源產(chǎn)業(yè)園、中科再制造產(chǎn)業(yè)園、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、智慧島等“六園兩鎮(zhèn)一島”迸發(fā)出澎湃動能。

統(tǒng)計顯示，2022年高新區(qū)全區(qū)企業(yè)營業(yè)收入突破800億元，同比增長23%；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.5%；固定資產(chǎn)投資同比增長14.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.6%。

　　實踐者說

去年以來，三門峽高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、要素保障等多個領(lǐng)域取得了成績。NPR新材料、三門峽智慧島、中原關(guān)鍵金屬實驗室中試基地等一大批項目落地實施，科技孵化器獲國家A類評價；實現(xiàn)保稅進出口零的突破；“三農(nóng)”領(lǐng)域探索“拎包種田”做法；企業(yè)反映問題比上年減少七成，農(nóng)村群眾信訪舉報下降58%……

實踐證明，改革創(chuàng)新激活蓬勃發(fā)展活力，才能不斷促進區(qū)域經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。

——三門峽高新區(qū)黨工委書記 胡志權(quán)