河南出臺方案打造首個RCEP示范區(qū)

記者1月28日從省對外開放工作領導小組辦公室獲悉，日前我省印發(fā)《建設河南省RCEP示范區(qū)工作方案》（以下簡稱《方案》），充分發(fā)揮河南自貿試驗區(qū)開放載體優(yōu)勢和制度創(chuàng)新優(yōu)勢，在鄭州片區(qū)打造全省首個RCEP示范區(qū)。

RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴關系協定）自去年實施以來，為我省外貿進出口帶來新契機。鄭州海關數據顯示，去年，河南對RCEP成員國進出口總額2552.2億元，同比增長15.9%。

如何推動RCEP新規(guī)則釋放出更大紅利，為更多豫企融入區(qū)域大市場創(chuàng)造條件？打造RCEP示范區(qū)成為重要抓手。根據《方案》，鄭州片區(qū)要主動對接新規(guī)則，到2025年，積累一批可推廣復制的先進經驗，吸引一批RCEP國家的優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質項目落地，與國際規(guī)則、規(guī)制、標準和管理的銜接更加緊密，在全省的開放引領作用進一步增強。

示范區(qū)建設將從哪些方面入手？圍繞擴大貨物貿易、服務貿易，強化雙向投資、平臺建設，優(yōu)化營商環(huán)境等，《方案》提出了18條具體舉措——

貨物貿易方面，要做大與RCEP成員國間貿易規(guī)模，擴大汽車、機械裝備、紡織服裝等優(yōu)勢產品出口，鼓勵日用消費品、汽車及零部件、醫(yī)藥、康復設備等進口；支持龍頭企業(yè)深度參與RCEP區(qū)域供應鏈合作、在RCEP重點市場完善國際營銷網絡布局；鼓勵跨境電商龍頭企業(yè)開拓面向RCEP成員國的跨境電商平臺建設，在RCEP國家建設海外倉、運營中心；積極探索實施轉口貿易和離岸貿易等。

聚焦服務貿易，要積極承接日本、韓國、新加坡等國家的國際服務外包業(yè)務；加強與日本等國在醫(yī)療、養(yǎng)老等領域合作，發(fā)展醫(yī)療服務貿易；逐步推動制造業(yè)研發(fā)、管理咨詢、專業(yè)設計、航空物流等服務業(yè)領域開放承諾在示范區(qū)落地；打造汽車、生物醫(yī)藥、知識產權運營等示范項目產業(yè)園，促進RCEP鼓勵性條款先行先試。

強化投資合作，編制面向RCEP國家的招商圖譜、開展專項招商推介等；鼓勵區(qū)內企業(yè)聚焦新加坡、印尼、日本等重點國別地區(qū)，在農業(yè)資源、能源、化工、建材、先進裝備、礦產開發(fā)、基礎設施等領域加大投資力度。

推動建設區(qū)域合作平臺，推進鐵路口岸區(qū)域合作，加密開行鄭州—越南等東盟線路，常態(tài)化開行河南—欽州—東盟海鐵聯運班列，爭取在越南等國建設集疏分撥中心；推進綜保區(qū)和功能性口岸經貿合作，培育面向RCEP國家的保稅研發(fā)、保稅檢測等“保稅+”新業(yè)態(tài)。

打造一流營商環(huán)境，加快建設河南省RCEP企業(yè)服務中心、搭建RCEP貨物貿易大數據服務專區(qū)等，為企業(yè)貿易投資提供“一站式”涉外綜合服務；推進人員往來便利化，對示范區(qū)內相關人員實施便利自然人臨時移動措施，提供入境及停居留便利。（記者 孫靜）