十大戰(zhàn)略深度看丨改革創(chuàng)新提升金融服務(wù)新質(zhì)效

□本報(bào)記者 王昺南

實(shí)踐出題目，改革做答卷。今天的河南，金融改革系統(tǒng)謀劃、梯次推進(jìn)，金融業(yè)綜合實(shí)力不斷提升，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著增強(qiáng)。

數(shù)字彰顯成績(jī)。今年前三季度，全省社會(huì)融資規(guī)模增量9600.86億元，同比增加1889.50億元；全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額92210.78億元，同比增長(zhǎng)9.57%；各項(xiàng)貸款余額75815.06億元，同比增長(zhǎng)7.97%。金融支持現(xiàn)代化河南建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　聚焦市場(chǎng)主體

　　提供有效金融服務(wù)

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。我省持續(xù)加大金融改革創(chuàng)新力度，為市場(chǎng)主體提供有力金融支持。

我省相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困的通知》《河南省金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》等助企政策，通過實(shí)施延期還本付息、增加有效融資供給、持續(xù)降低融資成本等舉措，助力穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)全省工作大局。在“萬人助萬企”活動(dòng)中，省地方金融監(jiān)管局組織對(duì)全省金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)企業(yè)融資金融產(chǎn)品、綠色金融產(chǎn)品等進(jìn)行梳理，并分類編印成產(chǎn)品手冊(cè)。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品、加大改革力度，持續(xù)提升金融服務(wù)的有效性、精準(zhǔn)性和覆蓋面。

改革創(chuàng)新融資方式，依托省金融服務(wù)共享平臺(tái)開展線上常態(tài)化銀企對(duì)接。今年以來，省地方金融監(jiān)管局已累計(jì)舉辦34次線上銀企對(duì)接活動(dòng)，各金融機(jī)構(gòu)通過省金融服務(wù)共享平臺(tái)累計(jì)放款32040筆、金額295.02億元。

　聚焦改革創(chuàng)新

　　提升地方金融實(shí)力

今年中央一號(hào)文件提出，加快農(nóng)村信用社改革，完善省（自治區(qū)）農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機(jī)制，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村信用社改革之路要怎么走？組建省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行或成農(nóng)信社改革新趨勢(shì)。

目前，我省農(nóng)信社改革方案已獲得銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)，將通過組建河南農(nóng)商聯(lián)合銀行，自上而下理順股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，推進(jìn)系統(tǒng)重塑，提升全省農(nóng)信社體系健康度，充分發(fā)揮其地方金融“壓艙石”的作用。

完成中原銀行改革重組。5月27日，河南省城商行改革重組成功暨中原銀行股份有限公司揭牌儀式舉行。改革重組后的中原銀行總資產(chǎn)規(guī)模突破1.2萬億元，在全國(guó)城商行排名從第12位上升到第8位，體制機(jī)制進(jìn)一步完善，服務(wù)現(xiàn)代化河南建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

此外，以鄭州銀行為主體，全面推進(jìn)政策性科創(chuàng)金融運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，省政府印發(fā)《支持鄭州銀行大力發(fā)展政策性科創(chuàng)金融業(yè)務(wù)推動(dòng)科技型中小企業(yè)加速成長(zhǎng)若干政策》，建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，突出對(duì)科創(chuàng)領(lǐng)域的支持。

　聚焦資本市場(chǎng)

　　擴(kuò)大直接融資規(guī)模

為加快推進(jìn)全省企業(yè)上市工作，今年7月，省政府辦公廳印發(fā)《河南省推進(jìn)企業(yè)上市五年倍增行動(dòng)實(shí)施方案》，提出5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市公司總數(shù)突破200家。

為此，省地方金融監(jiān)管局挖掘遴選高科技、高成長(zhǎng)性、高附加值企業(yè)納入上市后備企業(yè)資源庫，暢通企業(yè)上市掛牌“綠色通道”，同時(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)輔導(dǎo)培育，加快推動(dòng)企業(yè)上市。截至11月7日，我省有北交所上市公司8家，居全國(guó)第6位、中部地區(qū)第1位。

全省開展提高上市公司質(zhì)量系列行動(dòng)。建立上市公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，出臺(tái)了《河南省上市公司異常經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制》。通過開展上市公司治理優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，督促引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)內(nèi)部控制，提升規(guī)范運(yùn)作水平。

加快推進(jìn)企業(yè)債券市場(chǎng)融資，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省地方金融監(jiān)管局持續(xù)完善更新企業(yè)發(fā)債后備庫，開展產(chǎn)業(yè)債、資產(chǎn)證券化等方面培訓(xùn)，引導(dǎo)和培育企業(yè)發(fā)債融資。截至9月底，全省非金融企業(yè)發(fā)行信用債354只，債券市場(chǎng)融資2494.49億元（含境外債），較去年同期增長(zhǎng)53.3%。

“我們將在金融部門大力支持下，通過深化地方金融改革，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化改進(jìn)金融服務(wù)，優(yōu)化金融生態(tài)，推動(dòng)更多金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，為現(xiàn)代化河南建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。”省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示。