作風建設(shè)是黨始終成功的重要秘訣

 □雷新芳

開展“能力作風建設(shè)年”活動，是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能力作風建設(shè)重要論述、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的具體行動，是深入貫徹黨的十九屆六中全會精神、深化黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果的重要抓手，是錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的重要保證。我們要堅持問題導(dǎo)向，傳承好弘揚好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在查改貫通中錘煉過硬作風，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風砥礪初心、鼓舞斗志、凝聚力量，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，切實提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供堅強有力保障。

回顧黨的百余年歷史，我們很容易發(fā)現(xiàn)，作風建設(shè)是黨始終成功的重要秘訣。

一、新民主主義革命時期，作風建設(shè)確保了黨始終具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力

新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬列主義基本原理同中國革命具體實際相結(jié)合，執(zhí)著地探索中國革命的正確道路和科學(xué)方略，形成了黨的優(yōu)良作風，從而使黨從幼稚走向成熟。

大革命失敗后，毛澤東同志深入地開展調(diào)查研究，分析國情，在斗爭實踐中走出了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的新路。

1942年2月，毛澤東同志以整頓黨的作風為題，在中共中央黨校開學(xué)典禮上講話，強調(diào)對待人民群眾要有正確的作風，即“密切聯(lián)系群眾”。1943年6月，毛澤東為中共中央起草《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》的決定，將黨的群眾路線概括為“從群眾中來，到群眾中去”，并將它與馬克思主義的認識論統(tǒng)一起來。這些重要論述，科學(xué)總結(jié)了中國共產(chǎn)黨長期在敵我力量懸殊的艱難環(huán)境中進行革命活動的寶貴歷史經(jīng)驗，深刻揭示了黨的群眾路線的基本內(nèi)涵。

延安整風運動開創(chuàng)了在黨內(nèi)開展大規(guī)模集中教育的先例，獨創(chuàng)了在全黨通過批評和自我批評進行馬克思列寧主義思想教育的形式，有力推進了黨的作風建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，在中國共產(chǎn)黨作風建設(shè)史上具有里程碑意義。

黨的七大把黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良作風概括為“三大作風”，即理論和實踐相結(jié)合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風，自我批評的作風。這是我黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志之一。

二、社會主義革命和建設(shè)時期，作風建設(shè)確保了黨始終是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

新中國成立后，黨根據(jù)形勢和任務(wù)的需要，針對黨員隊伍出現(xiàn)的新情況新問題，不斷加強作風建設(shè)，努力保持昂揚奮進的精神狀態(tài)。

1950年5月1日，中共中央即發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風運動的指示》，強調(diào)首先是整頓干部作風，密切黨和人民的聯(lián)系，延續(xù)了新民主主義革命時期的優(yōu)良傳統(tǒng)。這一時期，黨的作風建設(shè)雖有起伏，但依然多有建樹。盡管我們面臨著重重困難和嚴峻考驗，諸如西方國家的軍事威脅和封鎖禁運，中蘇關(guān)系破裂后蘇聯(lián)施加的巨大壓力，以及國內(nèi)發(fā)生的嚴重自然災(zāi)害與經(jīng)濟困難，但黨和國家都挺過來了，其中的一個重要因素是黨的作風好，黨群關(guān)系好，全社會有凝聚力，黨始終發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。雷鋒、焦裕祿全心全意為人民服務(wù)的奉獻精神，“鐵人”王進喜“寧可少活二十年，拼命也要拿下大油田”的豪邁誓言，以大寨和紅旗渠為代表的改造山河的壯舉，集中展示了黨和人民在這一時期的精神風貌。

三、改革開放和社會主義建設(shè)新時期，作風建設(shè)確保了黨始終保持先進性和純潔性

1978年12月，中共十一屆三中全會作出把黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的重大決策，重新確立解放思想、實事求是的思想路線。

1979年11月2日，鄧小平在一次干部會上指出：“我們脫離群眾，干部特殊化是一個重要的原因。干部搞特殊化必然脫離群眾。現(xiàn)在有少數(shù)人就是做官當老爺，有些事情實在不像話！”關(guān)于新時期加強黨風廉政建設(shè)的重要性與緊迫性，鄧小平強調(diào)“只有搞好黨風，才能轉(zhuǎn)變社會風氣，才能堅持四項基本原則”。

在黨的十四大報告中，江澤民同志明確提出“我們一定要結(jié)合新的實際，遵循黨的基本路線，堅持黨要管黨和從嚴治黨，加強和改進黨的建設(shè)”。他還曾強調(diào)：“從嚴治黨，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，也是我們黨的一貫方針。堅定不移地貫徹好這個方針，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。”

胡錦濤同志在西柏坡參觀時強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，并把“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設(shè)”這一戰(zhàn)略思路寫入黨的十七大報告。關(guān)于黨的建設(shè)，十八大報告表述為“黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)”，增加了“純潔性”。所謂純潔性，包括思想純潔、隊伍純潔、作風純潔等。胡錦濤明確指出：從本質(zhì)上講，黨的純潔性同先進性是一致的，純潔性是先進性的重要體現(xiàn)。

四、中國特色社會主義新時代，作風建設(shè)確保了黨始終成為中華民族偉大復(fù)興的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量

中國特色社會主義進入新時代，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把作風建設(shè)放在更加重要的位置，在作風建設(shè)的理論和實踐上都實現(xiàn)了新的突破，黨的作風建設(shè)也進入了一個新時代。2012年12月中央通過了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，提出了作風建設(shè)的新路子和新突破口。之后，群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”的主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育先后開展，黨的作風建設(shè)持續(xù)發(fā)力。習(xí)近平總書記高度概括了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的內(nèi)涵，并對新時代作風建設(shè)提出了要求。他指出：“優(yōu)良作風就是我們黨歷來堅持的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實等作風。”習(xí)近平總書記明確提出：“作風問題根本上是黨性問題。作風反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。”習(xí)近平總書記強調(diào)：“只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設(shè)就沒有什么解決不了的問題。作風建設(shè)永遠在路上。”

今天，我們扎實推進“能力作風建設(shè)年”活動，既要傳承好黨的優(yōu)良作風，還要根據(jù)形勢和任務(wù)的新變化有所創(chuàng)新。

一要始終堅持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。密切聯(lián)系群眾的工作作風使得黨與人民群眾之間的情誼勝似唇齒。建黨100多年的歷史說明，加強和改進黨的作風建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險。

二要始終增強憂患意識。縱觀中國共產(chǎn)黨成立100多年來的艱苦歷程，我們發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨真真實實地誕生于憂患重重的歷史時期。在重重困難面前，黨不斷完善作風建設(shè)，最終帶領(lǐng)人民贏得了革命的勝利。今天，中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央依然堅持以長遠的眼光看問題，時刻關(guān)注黨風建設(shè)中存在的時代問題，以不斷增強黨的執(zhí)政能力。

三要始終抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。延安整風運動以來，在毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾，再從群眾到領(lǐng)導(dǎo)干部。作風建設(shè)，重點是抓干部的作風。“四風”問題，主要出在干部身上。干部保持好作風，上行下效，全黨就風清氣正，反之就是另一種情形。

四要始終圍繞中心、服務(wù)大局。百余年來，黨風建設(shè)始終緊緊圍繞黨在不同歷史時期的中心任務(wù)，有力地保證了黨中央大政方針的貫徹落實。新時代推進黨風建設(shè)，我們必須立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，把“兩個維護”作為最高政治原則，始終胸懷“國之大者”，以嚴明的紀律確保全黨團結(jié)統(tǒng)一。全市廣大黨員干部要盡心盡責、擔當作為，始終錨定“兩個確保”，緊扣“十大戰(zhàn)略”，以過硬的作風，高強的能力推進現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系中共駐馬店市委黨校副教授）