一批新規(guī)9月起施行，關(guān)系你我生活

新華社北京8月31日電 題：一批新規(guī)9月起施行，關(guān)系你我生活

新華社記者白陽

這個9月，一批新規(guī)開始施行。義務(wù)教育教學(xué)內(nèi)容與方式迎來重要變化；中小學(xué)校財務(wù)制度進一步規(guī)范；招標(biāo)投標(biāo)新規(guī)嚴(yán)禁虛假招標(biāo)、違法投標(biāo)等行為……更完備的法治體系，護航更美好的生活。

　　勞動課將成為獨立課程

開學(xué)季，多項與學(xué)校相關(guān)的新規(guī)開始施行。

新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)于2022年秋季學(xué)期開始執(zhí)行。

新修訂的課程方案整合小學(xué)原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德為“道德與法治”，進行九年一體化設(shè)計；改革藝術(shù)課程設(shè)置，一至七年級以音樂、美術(shù)為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內(nèi)容，八至九年級分項選擇開設(shè)；科學(xué)、綜合實踐活動開設(shè)起始年級提前至一年級；勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。

按照新課標(biāo)，勞動課程共設(shè)置十個任務(wù)群，分為日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動三大類。其中，日常生活勞動包括清潔與衛(wèi)生、整理與收納、烹飪與營養(yǎng)、家用器具使用與維護四個任務(wù)群。

此外，根據(jù)教育部《關(guān)于大力推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》，從2022年秋季學(xué)期開始，各?。▍^(qū)、市）全面推行入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，建立幼小協(xié)同的合作機制，加強在課程、教學(xué)、管理和教研等方面的研究合作。

2022年9月1日起施行的《中小學(xué)校財務(wù)制度》明確，中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，各項收費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴大收費范圍、增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。

　　嚴(yán)禁虛假招標(biāo)、違法投標(biāo)、不誠信履約等行為

為充分發(fā)揮法規(guī)制度剛性約束作用，引導(dǎo)招投標(biāo)活動朝更加規(guī)范有序方向發(fā)展，國家發(fā)展改革委等13部門發(fā)布意見，進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為。

《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行強制招標(biāo)制度，不得以違法形式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，除特殊情形外，依法必須招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)實行全流程電子化交易。

在打擊遏制違法投標(biāo)和不誠信履約行為方面，意見明確，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法誠信參加投標(biāo)，自覺維護公平競爭秩序。加大對違法投標(biāo)行為的打擊力度，嚴(yán)格依法實施行政處罰并按照規(guī)定納入信用記錄。

本意見自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

　　向境外提供重要數(shù)據(jù)應(yīng)申報數(shù)據(jù)出境安全評估

《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》自2022年9月1日起施行，為維護國家安全和社會公共利益提供新保障。

辦法明確了4種應(yīng)當(dāng)申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形，包括：

數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù)；關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者和處理100萬人以上個人信息的數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息；自上年1月1日起累計向境外提供10萬人個人信息或者1萬人敏感個人信息的數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息；國家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他需要申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形。

　　保險資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立全面風(fēng)險管理體系

《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》自2022年9月1日起施行，進一步強化保險資產(chǎn)管理公司監(jiān)管。

規(guī)定將風(fēng)險管理作為專門章節(jié)，從風(fēng)險管理體系、風(fēng)險管理要求、內(nèi)控審計等方面進行全面增補，要求建立完善全面風(fēng)險管理制度和機制，切實維護保險資金等長期資金安全。

規(guī)定還從總體要求、股東義務(wù)、激勵約束機制等方面，對公司治理作出明確要求。根據(jù)規(guī)定，保險資產(chǎn)管理公司的股東及其實際控制人不得有虛假出資、抽逃或者變相抽逃出資，以任何形式占有或者轉(zhuǎn)移保險資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)等行為。

　　建立港口基礎(chǔ)設(shè)施維護基本制度

為保障港口安全穩(wěn)定運行，《港口基礎(chǔ)設(shè)施維護管理規(guī)定》自2022年9月1日起正式施行。

規(guī)定建立了港口基礎(chǔ)設(shè)施維護的基本制度，對維護工作提出了具體要求。比如，明確港口公用基礎(chǔ)設(shè)施維護主體由地方政府確定，其他港口基礎(chǔ)設(shè)施由港口經(jīng)營人負(fù)責(zé)維護。

在監(jiān)管方式上，規(guī)定落實國務(wù)院“放管服”改革要求，明確港口行政管理部門原則上應(yīng)當(dāng)采取“雙隨機一公開”方式進行監(jiān)督檢查，提升管理效能。