中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳 印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)機制牌子和證明事項的意見》

新華社北京8月22日電 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的意見》全文如下。

村級組織包括村黨組織、村民自治組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村務(wù)監(jiān)督組織和其他村級經(jīng)濟(jì)社會組織，是黨和政府聯(lián)系村民群眾的橋梁紐帶，也是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。為深入貫徹落實黨中央關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)的決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要指示批示精神，推動健全基層減負(fù)常態(tài)化機制，規(guī)范村級組織承擔(dān)的工作事務(wù)、設(shè)立的工作機制、加掛的牌子、出具的證明事項，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以增強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系整體效能為主線，以為村級組織和村干部松綁減負(fù)為目標(biāo)，以推動黨政機構(gòu)、群團(tuán)組織（以下簡稱黨政群機構(gòu)）工作思路和作風(fēng)務(wù)實轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｕ希罨卣够鶎訙p負(fù)工作成果，加強源頭治理和制度建設(shè)，力爭用兩年左右時間，基本實現(xiàn)村級組織承擔(dān)的工作事務(wù)權(quán)責(zé)明晰、設(shè)立的工作機制精簡高效、加掛的牌子簡約明了、出具的證明依規(guī)便民，進(jìn)一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來，不斷提高農(nóng)村基層治理水平，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅實的組織保證。

二、主要任務(wù)

（一）減輕村級組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)

1.明確村級組織工作事務(wù)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)以及有關(guān)章程的規(guī)定，村級組織工作事務(wù)包括宣傳貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，黨中央、國務(wù)院以及地方黨委和政府決策部署；加強村黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)的村級組織自身建設(shè)，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾；實行村民自治，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，維護(hù)村民群眾合法權(quán)益，開展村級社會治理，提供村級綜合服務(wù)等。縣級黨委和政府依法依規(guī)明確黨政群機構(gòu)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的職責(zé)范圍和履職方式，依法依規(guī)明確黨政群機構(gòu)要求村級組織協(xié)助或者委托村級組織開展工作事務(wù)的制度依據(jù)、職責(zé)范圍、運行流程。未經(jīng)縣級黨委和政府統(tǒng)一部署，黨政群機構(gòu)不得將自身權(quán)責(zé)事項派交村級組織承擔(dān)。

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