“三千支部”創(chuàng)“五星” “十萬黨員”爭“先鋒”

黨建引領(lǐng)基層治理 強(qiáng)基固本奮勇爭先

——駐馬店市扎實(shí)開展“五星”支部創(chuàng)建活動

記者 劉華山 高君瑞/文 弓華靜/圖

事業(yè)興旺，關(guān)鍵在黨；管黨治黨，重在基層。

全省黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會召開后，駐馬店市高度重視、精心組織、周密安排，動員全市基層黨組織和廣大黨員干部迅速投身“五星”支部創(chuàng)建工作，迅速形成了“學(xué)文件、查短板、議創(chuàng)建、謀發(fā)展、爭五星”的生動局面。

學(xué)深悟透  以上率下高位推進(jìn)

作為黨執(zhí)政大廈的穩(wěn)固地基，基層黨組織必須抓實(shí)抓好。

我市始終把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之舉和長遠(yuǎn)之策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要論述，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于基層黨建的部署要求，并結(jié)合實(shí)際研究提出貫徹落實(shí)意見。

5月16日，我市召開全市基層重點(diǎn)工作推進(jìn)會議，全面貫徹落實(shí)全省黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會精神，對全市組織系統(tǒng)進(jìn)行“五星”支部創(chuàng)建工作的政策講解和宣傳培訓(xùn)。平輿縣、泌陽縣等縣區(qū)迅速召開了縣委常委會議，對省、市創(chuàng)建“五星”支部的指導(dǎo)意見進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。

推動工作落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。5月20日，我市召開全市“五星”支部創(chuàng)建動員部署會議，市委書記鮑常勇對“五星”支部創(chuàng)建工作作進(jìn)一步安排部署，要求市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，黨組織書記親自抓、帶頭抓。各縣區(qū)加大宣傳力度，充分發(fā)揮線上線下力量，在融媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)宣傳河南組工公眾號發(fā)布的“五星”支部創(chuàng)建工作圖解及市縣創(chuàng)建“五星”支部會議精神；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委及時組織召開動員會議，截止目前，全市共累計(jì)召開縣鄉(xiāng)村“五星”支部創(chuàng)建動員會議230余次。

以打造“五星支部”為抓手，我市對各領(lǐng)域基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)開展全員培訓(xùn)。5月19日召開了全市“五星”支部創(chuàng)建政策宣講電視電話會議，省委組織部專家對“五星”支部創(chuàng)建有關(guān)政策、要點(diǎn)進(jìn)行了全面解讀，通過遠(yuǎn)程教育平臺“直播系統(tǒng)”，傳遞到全市3059個終端站點(diǎn)、市縣鄉(xiāng)村四級2萬余名黨員干部。

各縣區(qū)組織召開了“五星”支部創(chuàng)建部署推進(jìn)會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、副書記、組織委員和村（社區(qū)）黨支部書記進(jìn)行全員培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)6300余人次，2896個村（社區(qū)）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)100%全覆蓋。

統(tǒng)籌推進(jìn) 周密部署狠抓落實(shí)

農(nóng)村、社區(qū)、街道……每個領(lǐng)域都有鮮明特點(diǎn)。對于各領(lǐng)域“五星”支部創(chuàng)建工作，我市及時成立創(chuàng)建“五星”支部五個工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市“五星”黨支部創(chuàng)建工作，將星級黨支部創(chuàng)建工作與黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、整治人居環(huán)境等工作結(jié)合起來，同部署、同安排、同檢查、同落實(shí)，確保各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

根據(jù)我市實(shí)際，建立了全面宣傳動員機(jī)制、清單臺賬推進(jìn)機(jī)制、問題收集反饋機(jī)制、專班研判機(jī)制、工作指導(dǎo)調(diào)度機(jī)制和統(tǒng)一口徑答復(fù)機(jī)制等“六項(xiàng)”機(jī)制，為各級黨組織在“五星”支部創(chuàng)建中準(zhǔn)確把握政策、全面掌握村情、精準(zhǔn)提升晉級提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

針對短板弱項(xiàng)和重點(diǎn)任務(wù)，各縣區(qū)在全面調(diào)查摸底、制定創(chuàng)建規(guī)劃、明確創(chuàng)建措施的基礎(chǔ)上，村（社區(qū)）逐個建立創(chuàng)建工作“問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單”三個清單，明確具體工作措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行臺賬化管理，掛圖作戰(zhàn)，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。

務(wù)求實(shí)效 黨建質(zhì)量全面提升

取勢者可為人先，謀勢者必有所成。

為抓實(shí)抓好“五星”支部創(chuàng)建工作，我市開展全程督導(dǎo)，市級成立了由市委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)組，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，明確督導(dǎo)任務(wù)，深入一線掌握實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。各縣區(qū)同步成立督導(dǎo)組，半月一督查，一月一通報(bào)，一季一交流，保持創(chuàng)建力度不減，熱情不減。

在省里明確的“五星”支部的獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，市委組織部對標(biāo)制定了《駐馬店市創(chuàng)建“五星”支部管理辦法》（試行），強(qiáng)化獎懲激勵，樹立正確導(dǎo)向。對評定的“四星”“三星”支部，由市縣明確具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)；對評定的“二星”“一星”“零星”支部，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因村（社區(qū)）施策，促進(jìn)晉位升級。

與此同時，市委組織部將“五星”支部創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行紀(jì)實(shí)管理，納入干部考核評價體系，作為評價“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動開展情況的重要參考。同時，把“五星”支部創(chuàng)建情況作為黨委書記抓基層黨建述職評議的主要內(nèi)容，評議考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。

人民群眾的幸福指數(shù)來自扎實(shí)的基層社會治理。通過扎實(shí)開展“五星”支部創(chuàng)建活動，全市基層治理能力必將得到大提升、基層面貌必將得到大改觀，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路必將更加寬廣。