實施惠民工程 推進健康駐馬店建設(shè) ——訪駐馬店市衛(wèi)健體委黨組書記、主任李桂霞

記者 高元元

2022年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，在全面推進健康駐馬店建設(shè)工作中，我市衛(wèi)生健康體育事業(yè)面臨著新形勢、新格局、新目標(biāo)和新要求，如何奮力完成駐馬店市委、市政府繪就的“推進健康駐馬店建設(shè)”藍圖及實施全民健身補短板工程，3月21日，記者采訪了駐馬店市衛(wèi)健體委黨組書記、主任李桂霞。

強力推進民生工程 項目建設(shè)提速增效

在“十三五”期間，我市堅持健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)水平大幅提高，人民群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升，但與我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求和群眾的期盼相比，還存在一些亟待解決的問題，比如衛(wèi)生健康體育資源總量不足，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量缺乏與配置不合理現(xiàn)象并存，城鄉(xiāng)、區(qū)域、層級之間醫(yī)療資源布局結(jié)構(gòu)不合理，特別是新冠肺炎疫情暴露出的公共衛(wèi)生體系短板，需加強提升。李桂霞告訴記者，市委、市政府高度關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生的民生項目建設(shè)，將市公共衛(wèi)生臨床中心、市中醫(yī)院新院區(qū)和市婦幼綜合體項目建設(shè)列入今年的市定惠民工程。

目前，這三所醫(yī)院都有了實質(zhì)性進展。市公共衛(wèi)生臨床中心項目的可研、環(huán)評、水保方案編制、地震安全性評價、地災(zāi)評估、壓覆礦產(chǎn)資源評估、文物勘探、氡氣監(jiān)測等前期手續(xù)已經(jīng)辦理完畢；不動產(chǎn)證、工程規(guī)劃證已經(jīng)辦結(jié)，施工許可證正在按程序申報；主體工程各基礎(chǔ)專業(yè)圖紙設(shè)計完成，圖紙審查基本結(jié)束，正等待圖審公司出具圖紙審查合格證書；場區(qū)施工道路、辦公區(qū)、生活區(qū)配建全部完成，施工降水正在進行，土方開挖、支護完成90%，基礎(chǔ)墊層部分澆筑約2000平方米，預(yù)計2025年底前完成。

市中醫(yī)院新院區(qū)項目的選址、用地規(guī)劃和規(guī)劃條件已于3月2日通過了市規(guī)委會，項目建議書已提交市發(fā)改委審批，前期手續(xù)正在有序推進，計劃年底前進行開工建設(shè)，預(yù)計2025年底前完成。

市婦幼綜合體項目由市政府平臺公司市豫資公司具體籌建，目前該項目的土地勘察報告和考古報告已完成，計劃今年上半年進行全面開工建設(shè)，預(yù)計2025年底前完成。

以點帶面試點先行 持續(xù)深化醫(yī)共體建設(shè)

聚焦基層百姓就醫(yī)需求，緊盯醫(yī)療資源流動堵點，合理規(guī)劃縣域醫(yī)共體建設(shè)，是今年市委、市政府的重要惠民工程和民心工程之一。作為醫(yī)共體建設(shè)國家級試點縣，泌陽縣在保障公立醫(yī)院“六項投入”的同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按公益一類財政供給，在編人員經(jīng)費（基本工資和單位承擔(dān)的“五險一金”）由縣財政全額承擔(dān)，在工作經(jīng)費和人員工資上解決了后顧之憂，為全市縣區(qū)深入推進醫(yī)共體建設(shè)縣區(qū)全覆蓋起到了示范引領(lǐng)作用。

李桂霞說，按照“試點先行、全面推開”總要求，全部啟動實施緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作，全市共組建27個緊密型縣域醫(yī)共體，強化對醫(yī)療費用檢查化驗收入占比、醫(yī)務(wù)性收入占比等指標(biāo)的監(jiān)測，控制次均門診費用、次均住院費用增幅，并將緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作納入了市重點工作“17110”推進機制督導(dǎo)事項，實施動態(tài)監(jiān)測、每月通報、及時督辦、對賬銷號。

積極統(tǒng)籌建設(shè)資金 增加資源服務(wù)總量

“對標(biāo)《河南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)三年行動計劃（2020~2022年）》，市衛(wèi)健體委將積極協(xié)調(diào)籌措基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)資金，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）基本建設(shè)，到2022年底，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）達到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)；按照《關(guān)于完善基層醫(yī)務(wù)人員保障激勵政策的意見》，提升基層醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)公益一類財政保障政策、公益二類績效管理；積極推進緊密型鄉(xiāng)村一體化管理，對具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擇優(yōu)實行‘鄉(xiāng)聘村用’，并解決好村醫(yī)養(yǎng)老保險問題。”李桂霞信心滿滿地說。

李桂霞介紹，為確保實現(xiàn)上述目標(biāo)，各級各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，保障資金投入，統(tǒng)籌所需資金，及時發(fā)現(xiàn)、主動解決計劃實施過程中遇到的困難和問題，確保如期實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

補齊健身設(shè)施短板 夯實全民健身基礎(chǔ)

實施全民健身補短板工程，推動公共體育設(shè)施建設(shè)，進一步完善城市社區(qū)15分鐘健身圈，是2022年駐馬店市“實事惠民生、聚力謀出彩”重點惠民工程，已納入市政府工作目標(biāo)任務(wù)。

李桂霞說，市衛(wèi)健體委作為牽頭單位，已經(jīng)將該工程建設(shè)任務(wù)分解至各縣區(qū)政府（管委會），今年底以前各縣區(qū)政府（管委會）至少新建兩塊社會足球場，新建或改建兩處多功能運動場（含籃球場、羽毛球場和乒乓球場），市中心城區(qū)建成天中廣場智慧健身園。

各縣區(qū)政府（管委會）將以全民健身場地設(shè)施補短板為核心，統(tǒng)籌安排項目資金，積極協(xié)調(diào)和推動有關(guān)部門盡快將項目納入本地建設(shè)規(guī)劃，盡早開工建設(shè)，按照時間節(jié)點高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

李桂霞表示，市衛(wèi)健體委將以人民健康為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以公共衛(wèi)生安全為底線，補短板、強弱項，固根基、揚優(yōu)勢，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康體育工作，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，加快推進健康駐馬店建設(shè)，奮力譜寫衛(wèi)生健康體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。