9部門發(fā)文推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

新華社北京1月19日電（記者安蓓）記者19日了解到，國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》，明確堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，建立健全平臺經(jīng)濟(jì)治理體系，構(gòu)建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

平臺經(jīng)濟(jì)是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是提高全社會資源配置效率、貫通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)、提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要推動力量。

“我國平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢是好的、作用是積極的，針對存在的問題，關(guān)鍵是要補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，營造鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，意見聚焦平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中面臨的突出問題，突出堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，突出加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管，突出推動平臺經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。

意見強(qiáng)調(diào)，健全完善規(guī)則制度。提升監(jiān)管能力和水平。對人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)全鏈條競爭監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)化支付領(lǐng)域監(jiān)管，斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當(dāng)連接，依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為，對濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場支配地位的行為加強(qiáng)監(jiān)管，研究出臺非銀行支付機(jī)構(gòu)條例。嚴(yán)厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個(gè)人信息、超權(quán)限調(diào)用個(gè)人信息等違法行為。

意見明確，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低平臺經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營成本，引導(dǎo)平臺企業(yè)合理確定支付結(jié)算、平臺傭金等服務(wù)費(fèi)用，給予優(yōu)質(zhì)小微商戶一定的流量扶持。建立有序開放的平臺生態(tài)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。引導(dǎo)平臺企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮平臺的市場和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，積極開展科技創(chuàng)新，提升核心競爭力，提升全球化發(fā)展水平，鼓勵平臺企業(yè)開展模式創(chuàng)新。賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升平臺消費(fèi)創(chuàng)造能力。