十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見》

新華社北京1月14日電 記者14日從工信部獲悉，工信部、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見》，明確創(chuàng)新體制機制，完善政策體系，促進資源要素有序流動，引導產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整性，促進形成區(qū)域合理分工、聯(lián)動發(fā)展的制造業(yè)發(fā)展格局。到2025年，中西部、東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力顯著提升，各地區(qū)比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，立足國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素優(yōu)勢顯著提升，制造業(yè)布局進一步優(yōu)化、區(qū)域協(xié)同顯著增強。

推動制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移，是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、拓展制造業(yè)發(fā)展新空間的重要途徑。

工信部有關(guān)負責人表示，意見明確堅持市場導向、政府引導、自愿合作，從產(chǎn)業(yè)維度、區(qū)域維度等提出轉(zhuǎn)移的重點方向、重點產(chǎn)業(yè)和保障措施。

從產(chǎn)業(yè)維度，意見提出，引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)重點向中西部勞動力豐富、區(qū)位交通便利地區(qū)轉(zhuǎn)移；促進技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)中心城市、省域副中心城市等創(chuàng)新要素豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚地區(qū)轉(zhuǎn)移等。

從區(qū)域維度，引導各地統(tǒng)籌資源環(huán)境要素稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、能耗雙控和碳達峰碳中和目標，差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

意見明確，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式。比如，推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游對接合作模式，聚焦強鏈補鏈搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作平臺；創(chuàng)新區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式，支持東部地區(qū)通過托管、共建等形式支持中西部、東北地區(qū)發(fā)展等。