跨入“新賽道”領(lǐng)跑全國 河南發(fā)力打造制造強(qiáng)省

人民網(wǎng)鄭州12月30日電（徐馳）到2025年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重降到30%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化率達(dá)到60%，跨入新興與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”。新興產(chǎn)業(yè)年均增長15%以上，成為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎新支柱。年末歲初，河南發(fā)布“換道領(lǐng)跑”戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)力打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。

作為河南省委工作會(huì)議提出的“十大戰(zhàn)略”中的一個(gè)，“換道領(lǐng)跑”是河南提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵之舉。如何布局實(shí)施？

河南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長朱鳴介紹，河南省將重點(diǎn)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局“三大專項(xiàng)”，重點(diǎn)開展創(chuàng)新高地建設(shè)、集群強(qiáng)鏈提升等“七個(gè)行動(dòng)”，重點(diǎn)強(qiáng)化政策、資金、人才、用地、服務(wù)、組織“六項(xiàng)保障”。

高位嫁接前沿技術(shù) 2025年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化率將達(dá)60%

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“基本盤”，當(dāng)前仍是吸納社會(huì)就業(yè)、創(chuàng)造稅收財(cái)富、帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2020年河南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重為46.2% 。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不代表就是夕陽產(chǎn)業(yè)，通過改造升級(jí)，也可以發(fā)展成為高端制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。”朱鳴說，下一步，河南省將聚焦鋼鐵、建材、化工等8個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向，加速基礎(chǔ)材料延鏈高端“新材料”，加快優(yōu)勢裝備轉(zhuǎn)型智能“新裝備”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與前沿技術(shù)、跨界創(chuàng)新、顛覆模式“高位嫁接”形成“新制造”。

朱鳴表示，河南將統(tǒng)籌各級(jí)各類財(cái)政專項(xiàng)資金、鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度、在環(huán)境容量、碳排放、能耗等指標(biāo)方面給予傾斜，力爭在“十四五”期間實(shí)施500個(gè)投資億元以上高位嫁接項(xiàng)目，其中10億元以上重大項(xiàng)目達(dá)到200個(gè)以上。

培育一流創(chuàng)新主體 2025年新增1萬家高新技術(shù)企業(yè)

“創(chuàng)新高地建設(shè)行動(dòng)”作為河南實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略“七大行動(dòng)”之首，如何落地？

落實(shí)企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。河南省科技廳黨組成員、副廳長劉英鋒表示，2021年高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免55億元、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收減免80余億元，同比增長均將近15%。1628家高新技術(shù)企業(yè)享受省財(cái)政配套獎(jiǎng)補(bǔ)1.28億元，6898家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助5.87億元，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)66.5倍。

劉英鋒說，通過建立“應(yīng)評(píng)盡評(píng)、應(yīng)入盡入”的國家科技型中小企業(yè)入庫機(jī)制、實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭明年河南省科技型中小企業(yè)突破16000家，到2025年新增高新技術(shù)企業(yè)1萬家。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化和制造業(yè)集群 夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)根基

近年來，河南省建立健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟盟長“雙長制”、支持項(xiàng)目建設(shè)、開展“萬人助萬企”，已初步形成具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的19個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。但多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱、產(chǎn)業(yè)政策特別是培育機(jī)制還不健全等困難和挑戰(zhàn)依然存在。

如何破局？河南省工業(yè)和信息化廳副廳長田海濤說，河南省將圍繞培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈開展“五大專項(xiàng)”行動(dòng)。“建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，分產(chǎn)業(yè)鏈打造一批鏈主企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)。”

下一步，河南將加快培育7個(gè)萬億級(jí)、3個(gè)5000億級(jí)戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)集群和30個(gè)千億級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)河南產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模能級(jí)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著提高，夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)根基。