構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制

河南日?qǐng)?bào)記者孫 靜

我省提出要深入實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，加快開放強(qiáng)省建設(shè)步伐。制度型開放戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)在哪兒？12月28日，省委宣傳部舉行新聞發(fā)布會(huì)，就以上問題作情況介紹。

力爭(zhēng)5年內(nèi)復(fù)制推廣120項(xiàng)創(chuàng)新成果

省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王軍介紹，我省將高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版。以制度創(chuàng)新為核心，對(duì)標(biāo)新的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)，在跨境電商、多式聯(lián)運(yùn)、商品期貨等領(lǐng)域深化首創(chuàng)性差別化探索。如推動(dòng)鄭州商品交易所加快研發(fā)上市航運(yùn)期貨等國(guó)際化品種，推進(jìn)航空電子貨運(yùn)、國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，探索離岸貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)等。

為讓改革紅利惠及更大范圍，要研究出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣評(píng)價(jià)辦法，啟動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)建設(shè)工作，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，在全國(guó)全省復(fù)制推廣的改革創(chuàng)新成果超過120項(xiàng)，建設(shè)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)15個(gè)，吸引新設(shè)企業(yè)8萬家。

此外，將支持鄭州、開封、洛陽片區(qū)做實(shí)產(chǎn)業(yè)、做出特色，把鄭州片區(qū)打造為多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流中心，把開封片區(qū)打造為國(guó)際文化和人文旅游合作區(qū)，把洛陽片區(qū)打造為國(guó)際智能制造合作示范區(qū)。

2022年引進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目150個(gè)以上

省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)孫敬林介紹，目前我省現(xiàn)存外資企業(yè)2362家，以不到全省實(shí)有企業(yè)千分之一的數(shù)量，貢獻(xiàn)了全省近一半的進(jìn)出口，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、匯聚創(chuàng)新資源意義重大。

下一步要用足用好外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金、省級(jí)招商引資專項(xiàng)資金，加大對(duì)重大招商引資項(xiàng)目、跨國(guó)公司地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。研究出臺(tái)《河南省招商引資中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，推行市場(chǎng)化、專業(yè)化、精細(xì)化招商新模式，力爭(zhēng)在2022年“三個(gè)一批”活動(dòng)中簽約重點(diǎn)外資項(xiàng)目150個(gè)以上。

要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主陣地作用，引導(dǎo)更多外資投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域；要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和總部型機(jī)構(gòu)，招引一批引領(lǐng)性外資項(xiàng)目；要鼓勵(lì)各地做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和重點(diǎn)領(lǐng)域子基金等，以增強(qiáng)各地引資話語權(quán)，提高項(xiàng)目成功率。

力爭(zhēng)再新獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)

省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)高翔說，當(dāng)前，跨境電商已成為促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)的新動(dòng)力。今年前11個(gè)月，全省跨境電商交易額1843.8億元，同比增長(zhǎng)15.6%。

“省商務(wù)廳已明確將發(fā)展跨境電商作為實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略的重要抓手。”他說，下一步要保持鄭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)洛陽、南陽跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)加快構(gòu)建“六體系、兩平臺(tái)”，力爭(zhēng)再新獲批綜合試驗(yàn)區(qū)。

為推動(dòng)跨境通關(guān)更加便利化，我省將進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化通關(guān)、稅收、結(jié)匯等監(jiān)管模式，研究探索跨境電商9710、9810配套稅匯政策；落實(shí)好“無票免稅”、企業(yè)所得稅核定征收等政策；優(yōu)化外匯管理服務(wù)，鼓勵(lì)支持更多企業(yè)采用人民幣結(jié)算。

省商務(wù)廳廳長(zhǎng)馬健表示，根據(jù)省委安排，明年上半年我省將適時(shí)召開全省對(duì)外開放大會(huì)，對(duì)全省實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略進(jìn)行再動(dòng)員再部署，以凝聚形成對(duì)外開放強(qiáng)大合力，掀起新一輪高水平開放熱潮。