錨定航向奮勇爭先在建設現(xiàn)代化遂平新征程上闊步前行

中共遂平縣委書記 何冬

市五次黨代會圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化駐馬店，明確提出了今后五年全市工作的總體要求和奮斗目標，為全市的發(fā)展擘畫了新藍圖。遂平縣深入貫徹落實市五次黨代會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局機遇，搶抓機遇，攻堅克難，奮勇爭先，聚力打造農產(chǎn)品加工高質量發(fā)展先行區(qū)、三產(chǎn)融合樣板區(qū)、全域旅游示范區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、安居樂業(yè)福地，為全面建設社會主義現(xiàn)代化駐馬店貢獻遂平力量。

一、堅持項目為王，激活發(fā)展引擎

堅持高起點謀劃項目。圍繞“十四五”規(guī)劃、中部地區(qū)高質量發(fā)展、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展等認真謀劃論證包裝一批高質量項目，力爭更多項目和資金落地遂平。堅持高標準推進項目。滾動開展“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”活動，健全“指揮部＋專班”推進體系，推行“五個一”包聯(lián)機制和“周調度、月通報、季觀摩、年總評”工作制度，強化項目全生命周期管理。堅持高質量保障項目。強化“一切為了項目、一切服務項目”意識，要素資源跟著項目走、服務保障圍繞項目轉，多渠道破解項目審批、用地、資金等要素制約，推動項目盡快落地建設，催生一批新的經(jīng)濟增長點。

二、堅持產(chǎn)業(yè)為先，做強兩大特色

立足遂平資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚力打造食品制造和休閑旅游兩大特色，全面夯實高質量發(fā)展基礎。培優(yōu)做強食品制造業(yè)。圍繞“國際農都”建設，持續(xù)推進中國（駐馬店）國際農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設一號工程，打造全國領先世界知名的食品名縣。堅持“三鏈同構”和“五鏈”深度耦合，實施食品產(chǎn)業(yè)倍增計劃，聚焦面制品、肉制品、乳制品、油脂加工、飲品、休閑食品、調味品、新包裝材料8個產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。以提升價值鏈為核心，支持重點企業(yè)拉鏈條、增投資、擴產(chǎn)能，力爭五年內培育年產(chǎn)值超30億元企業(yè)5家以上，產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值突破500億元。以完善供應鏈為途徑，支持龍頭企業(yè)開展訂單種養(yǎng)，發(fā)展綠色原料基地，構建優(yōu)質農產(chǎn)品供應體系。提質做優(yōu)休閑旅游業(yè)。以建設文化旅游強縣為目標，加大旅游資源整合力度，構建“一核四區(qū)三河兩帶”全域旅游發(fā)展格局，爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)。推進基礎提升工程，進一步完善嵖岈山等景區(qū)基礎設施和服務，加快數(shù)字景區(qū)建設，支持鄉(xiāng)村民宿高質量發(fā)展。推進服務提質工程，深化落實“旅游＋”戰(zhàn)略，拓展精品線路，推動旅游與生態(tài)、農業(yè)、文化、康養(yǎng)、體育等跨界融合。推進品牌營銷工程，強化宣傳推介，實施“引客入遂”行動，辦好精品節(jié)會，叫響“仙境嵖岈”旅游品牌。

三、堅持統(tǒng)籌為要，抓好六項重點

一是全面推進鄉(xiāng)村振興。立足全省鄉(xiāng)村振興示范引領縣定位，加強頂層設計，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，大力推進產(chǎn)業(yè)富民和村級集體經(jīng)濟鞏固提升行動。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，落實最嚴格的耕地保護制度。加快優(yōu)質小麥現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，擴大特色農產(chǎn)品基地規(guī)模。開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，全域深化“三清三拆三提升”，加快“四好農村路”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設，健全完善村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風。二是做好城市建管。深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發(fā)展三年行動計劃，以撤縣設區(qū)為契機，加快駐遂一體化發(fā)展。持續(xù)推進“一環(huán)一繞、三河五園、六縱六橫路網(wǎng)”城建計劃，實施老城區(qū)水環(huán)境綜合治理，常態(tài)化開展城市清潔行動，深化文明創(chuàng)建活動。三是全力守護綠水青山。持續(xù)治理“三散”、落實“六控”，全面落實“河長制”“湖長制”，推進“三河共治”，實現(xiàn)縣域水環(huán)境質量穩(wěn)步提升。加快改善土壤環(huán)境質量，提升土壤安全利用水平。持續(xù)開展國土綠化提速行動，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級，提高綠色經(jīng)濟比重。四是持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新。以縣域治理“三起來”為根本遵循，統(tǒng)籌推進科技體制、國資國企、事業(yè)單位、民生領域等改革，不斷增強發(fā)展動能。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善創(chuàng)新招商機制，精準引進優(yōu)質項目。對標“六最”要求打造最優(yōu)營商環(huán)境，深入推進“放管服效”改革，更好實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一網(wǎng)通享”。扎實開展“萬人助萬企”活動，創(chuàng)新開展“我為群眾辦實事”“我為企業(yè)解難題”“我為提效走流程”“我為鄉(xiāng)村振興當先鋒”實踐活動。實施培育創(chuàng)新型企業(yè)三年行動計劃，積極培育“瞪羚”“雛鷹”“小巨人”企業(yè)，大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)。深化“吳房英才”計劃和“智匯遂平”等工程，加快人才集聚。五是增進民生福祉。加大民生投入力度，辦好民生實事和惠民工程，深入落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)、援企穩(wěn)崗各項扶持政策，實施全民參保計劃攻堅行動，健全特殊群體社會救助體系，提高兜底保障能力。聚焦“一老一小一青壯”，加快構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。實施普惠性學前教育資源擴容、義務教育優(yōu)質均衡計劃，持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學條件；深化產(chǎn)教融合，加快縣職教中心建設。深入開展健康遂平行動和全民健身工程，推動縣級公立醫(yī)院提標升級，加快新區(qū)醫(yī)養(yǎng)綜合體建設。完善基層公共文化服務體系，推進“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)建設。六是堅決筑牢安全防線。加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設，加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設，有效防范化解政府債務、金融等風險。深入開展“三零”平安創(chuàng)建活動，扎實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、搶險救災、平安建設等工作。健全黨組織領導的“六治融合”城鄉(xiāng)基層治理體系，進一步提升治理效能。

四、堅持黨建為本，提供堅強保障

全面落實新時代黨的建設總要求，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領作用，形成推動高質量發(fā)展的強大合力。一是強化思想政治引領。深入開展黨史學習教育，鞏固拓展“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持用黨的創(chuàng)新理論和偉大建黨精神武裝全黨，統(tǒng)籌推進宣傳思想工作“八項工程”，積極開展學習宣傳貫徹市五次黨代會精神系列活動。二是夯實基層戰(zhàn)斗堡壘。深入實施強基固本三年行動計劃，加強基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。持續(xù)開展“先鋒引領”“奪旗爭星”等活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是鍛造過硬干部隊伍。從嚴加強干部隊伍建設，開展能力作風建設年活動，健全選拔任用體系，堅持嚴管和厚愛相結合，激勵和約束并重，完善考核評價機制，不斷提升干部隊伍綜合素質。四是營造清明政治生態(tài)。堅持嚴的主基調不動搖，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，建立健全基層減負增能長效機制，完善“明責、履責、督責、追責”閉環(huán)落實機制，持續(xù)鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。