錨定新目標(biāo)勇?lián)率姑鼕^力譜寫全面建設(shè)現(xiàn)代化驛城新篇章

中共驛城區(qū)委書記 畢啟民

市五次黨代會是在駐馬店市開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、凝聚人心的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次開拓進取、催人奮進的大會。驛城區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，加快工業(yè)強區(qū)、文旅強區(qū)、物流強區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化驛城，為新時代中原更加出彩貢獻力量。

一、堅定不移加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筑牢現(xiàn)代化驛城建設(shè)的根基

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代制造業(yè)。實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，圍繞打造中國高端專用車之都加快專用汽車零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推行“鏈長制”，實施品牌帶動戰(zhàn)略，做大做強產(chǎn)業(yè)集群。深化管理體制改革，實施“百園增效”行動，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。二是加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)爭取扶持資金，加強新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合，打造戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)增長新引擎。三是加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施文旅強區(qū)戰(zhàn)略，加快市文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，打造全省旅游消費示范區(qū)。實施物流強區(qū)戰(zhàn)略，推動現(xiàn)代物流繁榮發(fā)展，打造區(qū)域性物流樞紐城市。加快電子商務(wù)發(fā)展，健全區(qū)鄉(xiāng)村一體電商平臺。發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游等“幸福產(chǎn)業(yè)”，構(gòu)建功能完備、布局合理、服務(wù)高效、供給良好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。四是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞我市打造“國際農(nóng)都”目標(biāo)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快香菇產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。支持十三香等44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。做大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。

二、堅定不移推動城鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)代化驛城建設(shè)的格局

堅持區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成層次清晰、各顯優(yōu)勢、融合互動的現(xiàn)代化驛城新格局。一是推動中心城區(qū)發(fā)展。深入推進百城建設(shè)提質(zhì)工程，謀劃實施老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)等新型城鎮(zhèn)化項目。實施城市更新行動，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷完善城市功能。完善網(wǎng)格化管理體制機制，建設(shè)“城市大腦”中樞平臺，鞏固提升創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，提高城市治理精細化、智能化水平。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。推進城鄉(xiāng)空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能、服務(wù)功能和居住功能，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接中心城區(qū)輻射、承載農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。三是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，完善農(nóng)村社會保障和救助制度，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治5年提升行動，持續(xù)開展“四美鄉(xiāng)村”和“千萬工程”示范創(chuàng)建活動，高標(biāo)準(zhǔn)補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

三、堅定不移深化改革創(chuàng)新，激發(fā)現(xiàn)代化驛城建設(shè)的活力

堅持走改革開放創(chuàng)新之路，注重改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境促動，增強現(xiàn)代化驛城的動力和活力。一是堅持改革推動。以經(jīng)濟體制改革為重點，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進政治、社會、財稅、金融等領(lǐng)域改革，加大“放管服效”改革力度。二是堅持開放帶動。牢固樹立“項目為王”理念，扎實開展項目建設(shè)“三個一批”活動，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以高端裝備制造、專用車及零部件、新能源等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，引進更多科技含量高、帶動能力強、發(fā)展前景好的大項目、好項目。三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。依托中集華駿、大力天駿等省級創(chuàng)新平臺，爭取國家、省、市重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在驛城區(qū)布局。加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，建立“微成長、小升高、高變強”創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制，推動高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效。四是堅持環(huán)境促動。堅持優(yōu)化環(huán)境“一優(yōu)帶百通”，落實全省優(yōu)化營商環(huán)境21項措施，推進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，深化“萬人助萬企”活動，實現(xiàn)“365服務(wù)”全覆蓋，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境、公正穩(wěn)定的法治環(huán)境。

四、堅定不移增進民生福祉，共享現(xiàn)代化驛城建設(shè)的成果

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是大力發(fā)展社會事業(yè)。千方百計擴大就業(yè)，健全就業(yè)服務(wù)體系，抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。加快推進教育事業(yè)，推動基礎(chǔ)教育高水平高質(zhì)量普及，擴大優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。打造健康驛城，完善“醫(yī)共體”建設(shè)和全民健身公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加快健康產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，挖掘“驛站文化”和“紅色文化”資源，完善公共文化服務(wù)體系，實施文藝精品打造計劃。持續(xù)完善社保體系，推進全民參保。二是深入推進平安建設(shè)。堅決維護國家政治安全，保障人民生命安全，抓好常態(tài)化疫情防控工作，全面整治各領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，嚴(yán)把食品藥品安全關(guān)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系，優(yōu)化社會矛盾綜合治理機制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全面提升發(fā)展安全保障水平。三是持續(xù)打造優(yōu)良生態(tài)。加大西部山區(qū)生態(tài)修復(fù)力度，加強淮河流域生態(tài)保育帶建設(shè)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，大力推進節(jié)能降碳，構(gòu)建“一環(huán)一核，六水四軸，七楔滲入，綠珠棋布”的區(qū)域生態(tài)格局，守護良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉。

五、堅定不移加強黨的建設(shè)，夯實現(xiàn)代化驛城建設(shè)的保障

堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)發(fā)展第一要務(wù)。一是加強思想政治建設(shè)。堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是加強基層組織建設(shè)。堅持大抓基層、大抓支部，夯實基層基礎(chǔ)，加強黨員管理，提升黨建質(zhì)量，推動基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進基層組織全面進步、全面過硬。三是加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則，樹正選任導(dǎo)向，完善容錯糾錯機制和干部能上能下機制，建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持抓早抓細抓常，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，深化以案促改制度化常態(tài)化，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。