新政府就職 以色列“告別” 內(nèi)塔尼亞胡時(shí)代

13日晚，以色列民眾齊聚特拉維夫市拉賓廣場狂歡。

以色列議會13日通過由“擁有未來”黨領(lǐng)導(dǎo)人亞伊爾·拉皮德提出的新一屆政府組建方案，統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人納夫塔利·貝內(nèi)特隨后出任總理。新政府的建立結(jié)束了以色列“政壇常青樹”、右翼政黨利庫德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人內(nèi)塔尼亞胡連續(xù)12年的執(zhí)政。

當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，失去總理職位后，面臨涉嫌貪腐訴訟的內(nèi)塔尼亞胡為避免牢獄之災(zāi)或展開政治反擊，加上執(zhí)政聯(lián)盟各黨派意識形態(tài)及社會政策取向差異較大，新政府能否穩(wěn)定運(yùn)行尚需觀察。

“變革的政府”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日晚，以色列新政府組建方案以60票贊成、59票反對的微弱優(yōu)勢獲得議會通過。由此，以色列在經(jīng)歷3月23日該國兩年內(nèi)的第四次議會選舉和此后的內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗后，得以避免議會再度解散并舉行第五次大選的政治危機(jī)。

新一屆政府包括“擁有未來”黨、統(tǒng)一右翼聯(lián)盟、藍(lán)白黨、聯(lián)合阿拉伯黨等8個(gè)政黨。根據(jù)新政府組建方案，總理一職貝內(nèi)特?fù)?dān)任，拉皮德任候補(bǔ)總理兼外交部長，兩人將在約兩年后輪換總理職位。

貝內(nèi)特當(dāng)晚在新政府首次內(nèi)閣會議上表示，新政府將努力“彌合民眾之間的裂痕”“使國家恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)”。他還表示，為確保“意識形態(tài)多元化的政府”取得成功，新政府各黨派間必須在意識形態(tài)方面“保持克制和溫和”。

以色列國家安全研究所高級研究員奧代德·埃蘭表示，新政府是“變革的政府”。首先，它打破了多年來由利庫德集團(tuán)主導(dǎo)政府的局面；其次，這是以色列歷史上首個(gè)有阿拉伯政黨參加的政府；第三，新政府中不包括宗教政黨，這在以色列歷史上也是第一次。

內(nèi)塔尼亞胡的命運(yùn)撲朔迷離

輿論認(rèn)為，此次8個(gè)政黨聯(lián)合組成新政府的主要目的，是阻止因涉嫌貪腐而受到審判的內(nèi)塔尼亞胡繼續(xù)執(zhí)政。最近幾年，涉貪腐案一直是籠罩在內(nèi)塔尼亞胡頭頂?shù)?ldquo;烏云”，案件目前已進(jìn)入集中審理的關(guān)鍵階段。失去總理職位的內(nèi)塔尼亞胡將無法推動議會修改法律使其在審判中獲得豁免權(quán)等特殊保護(hù)，他一旦被定罪將面臨牢獄之災(zāi)。

不過，支持新政府的黨派在議會僅占微弱優(yōu)勢，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)仍是議會第一大黨。

分析人士認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡可能針對新政府進(jìn)行強(qiáng)力反擊，阻止權(quán)力交接，或者作為反對黨領(lǐng)導(dǎo)人，利用新政府各黨派間的分歧對其分化瓦解。

內(nèi)塔尼亞胡13日在議會表示，他將挺身而出，推翻“危險(xiǎn)的左翼政府”，重新領(lǐng)導(dǎo)國家，“我們很快就會回來”。

以色列政治評論員拉維·海赫特認(rèn)為，只要內(nèi)塔尼亞胡的審判還在繼續(xù)，他就不會放棄奪回總理職位的努力。考慮到他擁有一大批堅(jiān)定的支持者，不排除類似美國國會騷亂事件在以色列發(fā)生的可能。

據(jù)以色列媒體報(bào)道，新政府各方已就一項(xiàng)阻止內(nèi)塔尼亞胡再次擔(dān)任總理的法案進(jìn)行討論。不過，該法案能否通過以及是否會被最高法院推翻仍不得而知，這使得內(nèi)塔尼亞胡未來的命運(yùn)更加撲朔迷離。

穩(wěn)定性和執(zhí)政效率有待觀察

當(dāng)?shù)剌浾撜J(rèn)為，短期來看，以色列的中東政策并不會因內(nèi)塔尼亞胡的下臺及政府輪換而受到影響。

《國土報(bào)》《耶路撒冷郵報(bào)》等多家以色列媒體認(rèn)為，盡管新政府囊括了中左翼政黨特別是阿拉伯政黨，但這并不能推動巴以問題取得積極進(jìn)展。

以色列海爾茲利亞跨學(xué)科研究中心政府外交與戰(zhàn)略學(xué)院研究員哈伊姆·魏茨曼說，新政府在很多方面都非常多樣化，內(nèi)部存在爭議。對于巴以問題，新政府或?qū)⒈３脂F(xiàn)狀，不做改變。

以色列媒體還指出，即便是聯(lián)合阿拉伯黨，其優(yōu)先議程也是以色列境內(nèi)阿拉伯公民的福利和社區(qū)建設(shè)等，而非推動巴以問題解決。

關(guān)于伊朗核問題，輿論認(rèn)為，這一問題事關(guān)以色列的安全和既得利益，以色列過去幾屆政府的政策將得到繼承。貝內(nèi)特13日也在議會表示，在伊核問題上，以色列將“保持充分的行動自由”。

分析人士指出，新政府因各黨派間意識形態(tài)及社會政策取向差異較大，相比外部事務(wù)或?qū)⒏P(guān)注國內(nèi)問題。魏茨曼認(rèn)為，新政府會將其精力放在“各方可以達(dá)成一致且可以促進(jìn)以色列社會發(fā)展的事務(wù)上”，使當(dāng)下紛爭不斷、嚴(yán)重撕裂的以色列“得到愈合”。埃蘭認(rèn)為，新政府或?qū)压ぷ髦匦姆旁诳箵粜鹿谝咔?、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等領(lǐng)域，使以色列走出當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會危機(jī)。

輿論還認(rèn)為，拉皮德建立起來的政治聯(lián)盟是基于推動內(nèi)塔尼亞胡下臺的共同訴求，包含了右翼、左翼和中間派別，這一“脆弱聯(lián)盟”的穩(wěn)定性和執(zhí)政效率有待進(jìn)一步觀察。

（據(jù)新華社）