駐馬店市以整改成效推動政務(wù)服務(wù)水平提升

本報訊（記者 吳勇峰 通訊員 崔蘭閣）3月1日下午，我市召開全市行政服務(wù)中心主任座談會，傳達全省行政服務(wù)中心主任座談會和全省政務(wù)大廳第三方評估發(fā)現(xiàn)問題反饋會議精神，聽取各縣區(qū)行政服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)同志的工作匯報，深入剖析全市行政服務(wù)中心建設(shè)運行存在的突出問題，并對下一步整改提升進行部署。

會上，各縣區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人全面對照第三方評估反饋問題清單，重點圍繞“三集中 三到位”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)、審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、“好差評”等方面進行自查，并深入剖析了產(chǎn)生問題的根源，對下一步整改工作提出了意見和建議。會議從體制機制、硬件支撐、軟件配備、人才建設(shè)、服務(wù)能力等方面進行了逐一分析，提出“下猛藥”“管長效”，要求限時限期整改到位，切實提升實體大廳建設(shè)水平，以整改成效推動政務(wù)服務(wù)水平提升，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境。

會議要求，要抓好縣級政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進“三集中 三到位”，重點規(guī)范市場準(zhǔn)入、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、社會事務(wù)、公共服務(wù)等綜合窗口設(shè)置，實行一窗受理、集成服務(wù)。要加強行政服務(wù)事項規(guī)范化管理，建立政務(wù)服務(wù)事項清單管理和動態(tài)調(diào)整機制，逐事項編制操作規(guī)程，推行不同審批人員無差別辦理同一事項。要做到“好差評”評價經(jīng)常化，配齊“好差評”評價器，加強平板電腦與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，督促業(yè)務(wù)窗口主動提醒企業(yè)群眾評價，強化實名差評回訪整改，把“好差評”評價結(jié)果與窗口工作人員年度考核、單位精神文明建設(shè)掛鉤。要開展優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)，做好便民服務(wù)措施適老化改造，健全以老人、殘障人為服務(wù)對象的咨詢輔導(dǎo)、幫辦代辦、上門服務(wù)等服務(wù)機制，梳理并建立老人辦理高頻事項清單，設(shè)置老人辦事綜合專窗或者辦事專區(qū)。要建立高效的大廳效能監(jiān)察系統(tǒng)，建設(shè)智慧大廳，通過建設(shè)行之有效的監(jiān)管系統(tǒng)，實時了解大廳辦件情況，減少辦事排隊時間，積極建立政務(wù)大廳輿情發(fā)現(xiàn)化解機制，用更加現(xiàn)代化的手段來管理大廳。

會議指出，要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實落實“四個到位”。一是人員力量配備到位，明確1名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）服務(wù)站點的建設(shè)及管理，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常培訓(xùn)，并選派業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的工作人員受理群眾的行政審批、政策咨詢、證照申辦、公共服務(wù)和幫辦代辦等事項。二是服務(wù)事項集中到位，按照“應(yīng)進必進”的原則，將戶籍管理、自然資源管理、人口計生服務(wù)、就業(yè)勞動保障、養(yǎng)老醫(yī)療保險、民政事務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等事項集中納入便民服務(wù)中心辦理，實現(xiàn)“一站式”集成服務(wù)。三是服務(wù)機制建立到位，積極構(gòu)建“一門集中、一口受理、一網(wǎng)通辦、一窗發(fā)證、一鏈監(jiān)管、最多跑一次”的服務(wù)機制，實現(xiàn)“進一扇門辦妥所有事”。四是服務(wù)站功能優(yōu)化到位，落實村（社區(qū)）代辦人員坐班制，對特殊對象實行上門服務(wù)和代辦服務(wù)，倡導(dǎo)村級事項延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，推進更多與群眾企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦理，提高自助終端覆蓋面，方便群眾“就近辦”。

會議強調(diào)，要推動政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，推行線上線下同一個標(biāo)準(zhǔn)。按照線上線下統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一流程辦理，健全協(xié)同辦理機制，實現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)流程無縫銜接、集成辦理，切實做到減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動次數(shù)、優(yōu)化審批流程，充分發(fā)揮實體大廳、河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“咱的駐馬店”APP、自助終端等優(yōu)勢，推動線上線下優(yōu)勢互補、融合發(fā)展，實現(xiàn)行政服務(wù)多渠道辦理。推行線上線下同一個平臺，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺加強統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)推廣應(yīng)用，實現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”，強化線上統(tǒng)一辦理平臺對線下綜合窗口支撐能力；完善實體政務(wù)大廳線上辦理區(qū)和自助辦理區(qū)建設(shè)，加強線上辦理、自助辦理的宣傳和咨詢輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)群眾辦理政務(wù)服務(wù)事項從線下向線上轉(zhuǎn)移。推行線上線下同一個監(jiān)察，加強辦件數(shù)據(jù)匯聚工作，推進業(yè)務(wù)系統(tǒng)的辦件數(shù)據(jù)向省辦件庫全量推送，加大對各級各部門辦件數(shù)據(jù)的電子監(jiān)察力度，對未能超期辦結(jié)、辦件數(shù)據(jù)不規(guī)范的部門定期通報，實現(xiàn)線上線下辦件納入電子監(jiān)察體系，倒逼各級各部門嚴(yán)格按照網(wǎng)上辦事指南辦事，提升政務(wù)服務(wù)水平。

會議要求，要提高思想認(rèn)識，高度重視實體大廳的建設(shè)管理工作，結(jié)合今年新的工作動向，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、吃透精神，狠抓政策落實，研究在新發(fā)展階段實體大廳服務(wù)如何適應(yīng)新形勢，進一步拓展實體大廳功能，把大廳服務(wù)的基礎(chǔ)地位和兜底功能發(fā)揮好。要加大整改力度，持續(xù)對照省實體政務(wù)大廳第三方評價反饋結(jié)果開展自查自糾，以“刀刃向內(nèi)”的決心，健全管理機制，補足短板弱項。要建立整改臺賬，責(zé)任分解到人，實行銷號制度，能短期內(nèi)整改的，做到立行立改；需要長期整改的，列出整改時限，制定整改措施，確保按時整改到位。