創(chuàng)新救助機制 兜住脫貧底線 我市“一元民生”項目打通救助“快通道”

本報訊（記者 姚 晶）根據(jù)市委、市政府的部署，2019年以來，全市民政部門積極推進“一元民生”救助保險項目，通過與保險公司合作，共同為困難群眾打造綠色救助通道。

市民政局初步統(tǒng)計，2019年至今，全市“一元民生”扶貧救助保險項目共理賠案件12397起，賠付金額1176.05萬元。其中，理賠困難群眾醫(yī)療救助案件12119起，賠付金額715.31萬元，占總賠付金額的61%。“一元民生”扶貧救助保險項目“乘法效應”逐步顯現(xiàn)，通過政府購買服務撬動社會力量助推兜底脫貧，人民群眾的幸福感和獲得感明顯提升，實現(xiàn)了減輕政府資金壓力、緩解社會矛盾等良好局面。

據(jù)悉，“一元民生”救助保險項目被駐馬店市政府列為2019年重點惠民工程，屬河南省第一家。該項目于2019年12月28日被人民日報社《民生周刊》雜志社主辦的“第七屆中國民生發(fā)展論壇”評為“2019年民生示范工程”。

2020年，我市“一元民生”扶貧救助保險項目實現(xiàn)了四個創(chuàng)新突破。

一是著力創(chuàng)新保障體制機制，撬動社會力量助推兜底脫貧。2020年，市民政局按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的思路，引入保險機制助力精準扶貧，使金融保險直接面對廣大弱勢群體，破解了傳統(tǒng)兜底政策覆蓋不全、政策資金不足、保障程序繁雜等“老大難”問題，避免了群眾因急難問題致貧、返貧。

二是著力聚焦特困群體，織密救助網(wǎng)絡筑牢民生底線。“一元民生”扶貧救助保險項目針對“老、弱、病、殘、幼”特殊群體因病致貧、因病返貧難題，專門為農(nóng)村建檔立卡貧困戶、低保戶、特困供養(yǎng)人員、重度殘疾人、城鎮(zhèn)建檔立卡困難職工、孤兒6類群體因重大疾病住院治療產(chǎn)生的自負部分醫(yī)療費用進行保底理賠，最高標準為800元。為方便困難群眾獲得醫(yī)療賠付，全市民政部門通過信息數(shù)據(jù)比對篩選目標群體，聯(lián)合承保公司為困難群眾打造綠色通道，實行一張表辦結，督促理賠資金快速到位，解除群眾的后顧之憂，做到讓群眾滿意。

三是著力破解急難問題，“雪中送炭”彰顯黨和政府關懷。“一元民生”扶貧救助保險項目實現(xiàn)了區(qū)域內人員“全覆蓋”，打通了應急救助“快通道”，建立健全了服務保障體系。當群眾遭遇自然災害、未成年人溺亡、交通事故、重大疾病等突發(fā)性、臨時性急難問題時，“一元民生”能夠充分發(fā)揮保險賠付相對于傳統(tǒng)救助反應迅速的優(yōu)勢，在第一時間展開賠付，幫助遭遇“急難”問題的群眾度過眼前難關，保障其基本生活，減輕人民群眾的負擔。

四是著力支持疫情防控，發(fā)揮保險保障功能確保“六穩(wěn)”“六保”成效。在疫情防控期間，啟動“一元民生”扶貧保險項目快速辦理機制。同時免費增加賠付內容：對因感染新冠肺炎病毒而死亡的，給予5萬元賠付；對定點醫(yī)院參與抗擊疫情的醫(yī)護人員，因新冠肺炎病毒感染造成身故的，賠付30萬元；因新冠肺炎病毒感染造成殘疾的，按照國家工傷等級賠償比例進行賠付，最高限額30萬元。