河南印發(fā)通知 對設立鎮(zhèn)和街道的標準進行明確

擬設鎮(zhèn)的鄉(xiāng)位于平原地區(qū)，總?cè)丝诓簧儆?.5萬人；擬設街道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般公共預算收入或人均一般公共預算收入位于所在縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度排名的前40%……9月22日，記者從省民政廳了解到，我省近日印發(fā)通知，對設立鎮(zhèn)和設立街道的標準進行了明確。

根據(jù)《河南省設立鎮(zhèn)標準》，設立鎮(zhèn)要遵循小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，與國土空間規(guī)劃相銜接，堅持撤一設一、撤多設少原則，采取撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等方式。

在人口和面積指標方面，擬設鎮(zhèn)的鄉(xiāng)位于平原地區(qū)的（以下簡稱“平原鄉(xiāng)”），總?cè)丝诓簧儆?.5萬人，鄉(xiāng)政府所在地建成區(qū)常住人口不少于0.8萬人、面積不少于3平方公里。擬設鎮(zhèn)的鄉(xiāng)位于山區(qū)、丘陵地區(qū)的（以下簡稱“山區(qū)鄉(xiāng)”），總?cè)丝诓簧儆?.5萬人，鄉(xiāng)政府所在地建成區(qū)常住人口不少于0.5萬人、面積不少于2平方公里。

按照標準，擬設鎮(zhèn)的平原鄉(xiāng)，一般公共預算收入或人均一般公共預算收入保持較快增長，總體規(guī)模或均量指標位于所在縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)上一年度排名的前40%。擬設鎮(zhèn)的山區(qū)鄉(xiāng)，一般公共預算收入或人均一般公共預算收入保持較快增長，總體規(guī)?；蚓恐笜宋挥谒诳h（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)上一年度排名的前50%。

省民政廳相關負責人介紹，此次出臺的標準還對擬設鎮(zhèn)的鄉(xiāng)的基礎設施指標和公共服務指標進行了細化。比如，擬設鎮(zhèn)的鄉(xiāng)，要配備符合要求的幼兒園、小學和初級中學，建有符合標準的衛(wèi)生院、社會福利機構(gòu)和群眾性文體活動場所。

根據(jù)《河南省設立街道標準》，不設區(qū)的市、市轄區(qū)政府所在地的鎮(zhèn)，常住人口不少于10萬人、建成區(qū)面積不少于10平方公里的縣政府所在地的鎮(zhèn)，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等功能區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他已納入城市規(guī)劃建設用地范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應逐步撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設立為街道。設立街道要堅持撤一設一、撤多設少原則，采取結(jié)構(gòu)性調(diào)整等方式。未納入城市規(guī)劃建設用地范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般不設立為街道。

按照標準，擬設街道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一般公共預算收入或人均一般公共預算收入位于所在縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度排名的前40%。在街道的整合和分設方面，對現(xiàn)有面積和人口規(guī)模不合理的街道，可以按照此次出臺的標準進行調(diào)整優(yōu)化，常住人口16萬人以上的街道可以分設1個街道，分設后的街道均應符合新設街道的各項要求。（記者 盧松）