“穩(wěn)”字當(dāng)先 菅義偉政權(quán)起航

日本自民黨新任總裁菅義偉在16日舉行的國(guó)會(huì)臨時(shí)會(huì)議上被推選為日本新首相。新內(nèi)閣成員名單于當(dāng)天公布。菅義偉此次人事安排“穩(wěn)”字當(dāng)先，既突出了對(duì)前首相施政路線(xiàn)的“繼承”，又在兼顧黨內(nèi)派閥平衡的同時(shí)“論功行賞”。此外，他通過(guò)設(shè)置數(shù)字擔(dān)當(dāng)大臣等新內(nèi)閣崗位顯出自身特色。

“繼承安倍”穩(wěn)政策

和16日上午辭職的安倍內(nèi)閣相比，菅義偉新內(nèi)閣中有8名閣僚留任原有職位，包括副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎、外務(wù)大臣茂木敏充等與安倍關(guān)系密切的內(nèi)閣要員。

有3名安倍內(nèi)閣成員轉(zhuǎn)任其他職務(wù)：原厚生勞動(dòng)大臣加藤勝信轉(zhuǎn)任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官，原國(guó)家公安委員長(zhǎng)武田良太轉(zhuǎn)任總務(wù)大臣，原防衛(wèi)大臣河野太郎轉(zhuǎn)任行政改革擔(dān)當(dāng)大臣。其中，內(nèi)閣官房長(zhǎng)官是菅義偉組閣最受外界矚目的閣僚位置。加藤勝信是安倍的親信，曾作為內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官與菅義偉搭檔過(guò)一段時(shí)間。

菅義偉新內(nèi)閣中還有4人曾在安倍手下?lián)伍w僚，現(xiàn)在又重新入閣，分別是法務(wù)大臣上川陽(yáng)子、厚生勞動(dòng)大臣田村憲久、國(guó)家公安委員長(zhǎng)小此木八郎和數(shù)字擔(dān)當(dāng)大臣平井卓也。內(nèi)閣中另一要職防衛(wèi)大臣則由安倍的弟弟岸信夫出任。

分析人士指出，菅義偉在競(jìng)選自民黨總裁時(shí)明確提出繼承安倍路線(xiàn)，以上人事安排體現(xiàn)了這一方針。而在菅義偉試圖有所作為的行政改革領(lǐng)域，河野太郎和平井卓也將是他的“秘密武器”。

“論功行賞”穩(wěn)派閥

菅義偉在任命閣僚和自民黨重要職位時(shí)也對(duì)支持他的派閥投桃報(bào)李，“論功行賞”的意味頗濃。

自民黨主要領(lǐng)導(dǎo)層中，率先支持菅義偉競(jìng)選總裁的干事長(zhǎng)、二階派領(lǐng)袖二階俊博繼續(xù)留任，政務(wù)調(diào)查會(huì)長(zhǎng)下村博文來(lái)自最大派閥細(xì)田派，總務(wù)會(huì)長(zhǎng)佐藤勉來(lái)自麻生派，選舉對(duì)策委員長(zhǎng)山口泰明來(lái)自竹下派，留任的國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)森山裕來(lái)自石原派。

新內(nèi)閣職位也是各派均沾，上述5大派閥均有閣僚職位進(jìn)賬。同時(shí)，菅義偉對(duì)總裁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手岸田文雄和石破茂的派閥也沒(méi)有趕盡殺絕，岸田派和石破派各有1人出任閣僚。無(wú)派閥人士也有3人入閣。分析人士認(rèn)為，作為無(wú)派閥出身的自民黨總裁和首相，菅義偉當(dāng)務(wù)之急是要鞏固權(quán)力基礎(chǔ)，平衡派閥利益，最大限度消除黨內(nèi)不滿(mǎn)，避免內(nèi)部隱患。

提拔新人謀主動(dòng)

菅義偉從安倍手中接過(guò)的自民黨總裁任期只有一年。因此，菅義偉政權(quán)被認(rèn)為有一定的“過(guò)渡”色彩，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政需至少跨越兩個(gè)門(mén)檻，一是明年9月連任總裁，二是率領(lǐng)自民黨在最晚明年10月啟動(dòng)的眾議院選舉中獲勝。

不過(guò)，菅義偉自己公開(kāi)表示他的政權(quán)不會(huì)是過(guò)渡政權(quán)，此次他也提拔了一些新人進(jìn)入內(nèi)閣。最值得一提的是，他設(shè)立了數(shù)字擔(dān)當(dāng)大臣一職，并準(zhǔn)備新創(chuàng)設(shè)“數(shù)字廳”，以打破政府部門(mén)間條塊分割，推動(dòng)數(shù)字化行政改革。這被視為菅義偉最有個(gè)人色彩的政策之一。

此外，內(nèi)閣成員中也有不少菅義偉自己的“人脈”。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官加藤勝信是菅義偉的長(zhǎng)期副手。菅義偉初入政壇時(shí)，曾長(zhǎng)期給國(guó)家公安委員長(zhǎng)小此木八郎的父親小此木彥三郎當(dāng)秘書(shū)。

當(dāng)然，菅義偉能否長(zhǎng)期執(zhí)政，很大程度上取決于今后一年的執(zhí)政表現(xiàn)，特別是能否帶領(lǐng)自民黨取得下屆眾議院選舉的勝利。能否選擇最有利時(shí)機(jī)解散眾議院并領(lǐng)導(dǎo)本黨贏得大選，將是對(duì)菅義偉執(zhí)政能力和政治手腕的最大考驗(yàn)。

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安倍晉三錄視頻回顧任期

日本首相安倍晉三內(nèi)閣16日上午在臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議上集體辭職，安倍當(dāng)天早些時(shí)候在社交媒體上發(fā)布“告別講話(huà)”視頻，回顧任期、感謝國(guó)民。

安倍感謝日本民眾對(duì)即將組建的新內(nèi)閣的理解和支持，表示自己將作為一名國(guó)會(huì)議員，支持新任首相菅義偉及新內(nèi)閣的工作。安倍還談及自己的健康問(wèn)題，說(shuō)在藥物幫助下，自己正在逐漸恢復(fù)。他說(shuō)：“很遺憾，我們的一些目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。”媒體分析，他所指的明顯是修改和平憲法一事，而對(duì)于這一目標(biāo)，他的繼任者菅義偉似乎不太熱切。

（據(jù)新華社）