上半年河南公共資源交易額4222億，穩(wěn)居中部六省第2位

大河網(wǎng)訊 （政務(wù)記者 劉高雅）今年上半年，面對(duì)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等多重壓力，河南省公共資源交易工作成績(jī)?nèi)绾?？增速是否高于全?guó)平均？哪些地市交易額居全省前列？哪些省份來豫參與交易企業(yè)最多？答案也許有驚喜。

9月11日，大河網(wǎng)政務(wù)記者從河南省發(fā)展改革委獲悉，根據(jù)剛剛出爐的《2020年上半年全省公共資源交易發(fā)展情況報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），今年以來，我省全力保障項(xiàng)目交易和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，全省公共資源交易呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，上半年全省共實(shí)施公共資源交易44.85萬宗、實(shí)現(xiàn)交易總額4222.04億元，公共資源交易總額位居中部六省第2位，僅次于山西省。

■數(shù)據(jù)：上半年公共資源交易總額4222.04億

據(jù)《報(bào)告》顯示，我省公共資源交易已實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇。上半年，全省共實(shí)施公共資源交易44.85萬宗、實(shí)現(xiàn)交易總額4222.04億元，較去年同期分別增長(zhǎng)9.02%、2.46%。

受新冠肺炎疫情影響，上半年公共資源交易呈先低后揚(yáng)、加速恢復(fù)的態(tài)勢(shì)，其中一季度全省實(shí)施交易17.76萬宗、實(shí)現(xiàn)交易總額1470.76億元，較去年同期分別下降5.18%、26.22%，明顯低于去年同期水平；第二季度我省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，加力推進(jìn)項(xiàng)目交易，全省實(shí)施交易27.09萬宗、實(shí)現(xiàn)交易總額2751.29億元，較一季度分別增長(zhǎng)53.83%、87.07%，較去年同期分別增長(zhǎng)20.67%、21.51%，公共資源交易實(shí)現(xiàn)快速恢復(fù)并明顯高于去年同期水平。

從全國(guó)來看，上半年我省公共資源交易增速低于全國(guó)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)，但隨著我省疫情防控形勢(shì)逐步趨緩和加速推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等政策推動(dòng)，第二季度我省公共資源交易增速高于全國(guó)平均水平15.18個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)加速恢復(fù)和增長(zhǎng)。

從中部地區(qū)來看，我省公共資源交易總額位居中部六省第2位，僅次于山西省，增速高于中部六省平均水平0.32個(gè)百分點(diǎn)，交易處在中部地區(qū)前列位次。

■省內(nèi)：鄭州交易額居全省首位，占總額23.06%

《報(bào)告》提出，我省主要交易領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)大市占主導(dǎo)地位。

上半年全省公共資源交易主要集中于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)體量較大的省轄市。

從項(xiàng)目交易類型來看，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購(gòu)、醫(yī)藥采購(gòu)四類是上半年全省交易的主要部分，分別占交易總額的47.65%、24.74%、16.75%、8.55%，其中工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)占比接近五成。

土地供應(yīng)方面，上半年土地使用權(quán)出讓總額與去年同期持平，有力支撐、推動(dòng)了全省項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

鄭州、駐馬店、南陽(yáng)、周口、洛陽(yáng)、安陽(yáng)6個(gè)市土地交易超過55億元，其交易總額占全省土地交易的73.37%，其中鄭州市占全省土地交易的32.84%，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域增收和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尤為明顯。

從交易地域分布來看，18個(gè)省轄市（含濟(jì)源示范區(qū)）的交易額占全省交易總額的近八成，是全省交易的主力，其中洛陽(yáng)、鄭州、南陽(yáng)、周口、駐馬店5個(gè)市的交易宗數(shù)最多，鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、駐馬店、商丘的交易總額位列全省前五位，分別為973.59億元、322.74億元、271.02億元、256.73億元、168.56億元，鄭州市交易額占全省交易總額的23.06%，位居全省首位。

■省外：北京、江蘇等10省份來豫參與交易企業(yè)最多

哪些省份來豫交易最多？《報(bào)告》給出答案。

近兩年，活躍在我省公共資源交易活動(dòng)的市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到13.09萬個(gè)，來源主要為國(guó)內(nèi)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）及1296家國(guó)外企業(yè)，其中北京、江蘇、山東、廣東、浙江、上海、河北、湖北、陜西、安徽是來豫參與交易企業(yè)最多的10個(gè)省份。本省參與交易的企業(yè)累計(jì)達(dá)到7.42萬家，占參與交易企業(yè)總數(shù)的56.64%，參與交易企業(yè)數(shù)量多、積極性高。

上半年共有4.32萬個(gè)企業(yè)參與我省公共資源交易，其中省內(nèi)企業(yè)1.73萬家，省外國(guó)內(nèi)企業(yè)2.53萬家（來源覆蓋29個(gè)省份，其中北京、江蘇、山東、浙江、河北5個(gè)省份的企業(yè)最多），國(guó)外企業(yè)627家，全國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)15家。

■效益：上半年全省公共資源交易節(jié)約總額255.08億

上半年，我省公共資源交易實(shí)施更加便捷?！秷?bào)告》顯示，全省111個(gè)公共資源交易平臺(tái)全部實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。建成運(yùn)行全省公共資源交易數(shù)字證書互認(rèn)系統(tǒng)，完成數(shù)字證書（含簽章）全省兼容互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字證書“一地辦理、全省通用”。

試點(diǎn)推行市場(chǎng)主體信息共享，逐步推進(jìn)市場(chǎng)主體信息“一地登記、全省共用”，努力讓信息多跑路、企業(yè)少跑路和不跑路。

積極推進(jìn)公共資源交易“一網(wǎng)通辦”和“不見面服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)100%公共資源項(xiàng)目網(wǎng)上招標(biāo)、投標(biāo)和80%以上的省市交易平臺(tái)網(wǎng)上開標(biāo)，各方交易主體異地、多點(diǎn)、在線同步參與交易活動(dòng)。

推進(jìn)數(shù)字證書售價(jià)和年度服務(wù)續(xù)費(fèi)降費(fèi)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字證書均價(jià)降低40%左右。超過60%的省市交易平臺(tái)開展了交易擔(dān)保業(yè)務(wù)，企業(yè)可以紙質(zhì)或電子保函方式提供投標(biāo)保證，交易成本大幅降低，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，上半年全省公共資源交易實(shí)現(xiàn)增收節(jié)約總額255.08億元，增收節(jié)約總額占交易總額的6.04%，公共資源交易效益明顯。