河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布23項(xiàng)最佳改革創(chuàng)新案例

9月10日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省自貿(mào)辦、省委改革辦近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2020年最佳實(shí)踐案例的通知》，共推出23項(xiàng)改革創(chuàng)新案例。

在落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用要求、推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)、各有關(guān)部門(mén)積極探索，勇于創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了一批制度創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)主體反映好、具有一定系統(tǒng)集成特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法。

省商務(wù)廳黨組成員、自貿(mào)辦副主任陳凱杰介紹，此次發(fā)布的最佳實(shí)踐案例有四個(gè)突出特點(diǎn)。

從創(chuàng)新單位來(lái)看，既有省交通運(yùn)輸廳、鄭州海關(guān)、中國(guó)人民銀行鄭州中心支行等有關(guān)部門(mén)的創(chuàng)新；也有鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)片區(qū)的地方創(chuàng)新。這說(shuō)明河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷完善，省直部門(mén)、片區(qū)不同維度、不同地區(qū)開(kāi)展對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)，通過(guò)差別化探索形成了更加豐富多元的制度創(chuàng)新成果。

從涉及領(lǐng)域來(lái)看，包括政務(wù)服務(wù)7項(xiàng)、投資貿(mào)易8項(xiàng)、金融服務(wù)3項(xiàng)、多式聯(lián)運(yùn)3項(xiàng)、事中事后監(jiān)管2項(xiàng)等，體現(xiàn)了河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過(guò)改革創(chuàng)新、復(fù)制推廣，推動(dòng)了貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域管理制度的進(jìn)一步優(yōu)化和開(kāi)放水平的不斷提升，帶動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化水平的持續(xù)進(jìn)步。

從系統(tǒng)集成度來(lái)看，既有切入點(diǎn)小、見(jiàn)效快的改革創(chuàng)新，如“企業(yè)集群注冊(cè)新模式”“優(yōu)化食品生產(chǎn)許可證辦理模式”等創(chuàng)新；也有多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)的優(yōu)化整合，如“建設(shè)項(xiàng)目水、電、氣、暖‘現(xiàn)場(chǎng)一次聯(lián)辦’模式”“企業(yè)開(kāi)辦‘照章稅保’聯(lián)辦”等創(chuàng)新。

從案例類型來(lái)看，既有“跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式”“建立中歐班列運(yùn)郵進(jìn)出口雙向集散通道”等符合行業(yè)特色的創(chuàng)新，也有“便企簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”“建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾+精準(zhǔn)監(jiān)管”等普遍可借鑒的創(chuàng)新。

省委改革辦副主任王旭說(shuō)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)邊試點(diǎn)、邊總結(jié)，目前已向全省復(fù)制推廣47項(xiàng)改革創(chuàng)新事項(xiàng)，充分激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。本次發(fā)布的23個(gè)最佳實(shí)踐案例，制度創(chuàng)新性強(qiáng)、改革成效明顯，具有很強(qiáng)的推廣意義，相信在全省復(fù)制推廣后，一定能夠以點(diǎn)上的制度創(chuàng)新帶動(dòng)全局更好發(fā)展，推動(dòng)全省范圍內(nèi)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升。（記者 趙振杰）