河南以制度落實促進(jìn)澄清正名 為身正者撐腰

“經(jīng)查證，舉報內(nèi)容不實！”盛夏時節(jié)，葉縣夏李鄉(xiāng)牛頭李村文化廣場上，鄉(xiāng)紀(jì)委公開為該村黨支部書記張長安澄清正名。

去年10月以來，省、市、縣、鄉(xiāng)四級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)相繼收到實名舉報信，反映張長安“賣假化肥，被勸說后還惡語威脅群眾”。群眾利益無小事，夏李鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室立即調(diào)查核實，經(jīng)核查，所謂實名舉報其實是冒名舉報，張長安既不存在賣假化肥的行為，也沒有惡語威脅群眾。為此，夏李鄉(xiāng)紀(jì)委及時為他澄清正名，消除不良影響。

“謝謝組織還我清白，幫我卸去了心理負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在我只想帶著大家好好干，把村里發(fā)展得更好！”8月3日，談起此事，張長安仍難掩激動。

惡意舉報、誣告陷害，嚴(yán)重挫傷干事創(chuàng)業(yè)者的積極性。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，更需要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在切實保護(hù)舉報人合法權(quán)益的同時，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，通過澄清正名讓實干擔(dān)當(dāng)者輕裝上陣。

召開澄清會、向所在單位通報……在河南，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)公開為黨員干部澄清不實舉報已經(jīng)成為常態(tài)。2019年以來，全省已有559名受到誣告陷害等失實檢舉控告的黨員干部，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)鄭重為其澄清正名。

不實舉報要澄清，惡意誣告歪風(fēng)更要剎住。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強對信訪舉報問題線索的梳理分析、研判甄別，對誣告陷害行為敢于亮劍，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，讓誣告者付出代價。去年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)核查誣告錯告問題線索424件，查處誣告陷害人59人。同時，綜合協(xié)調(diào)公安、檢察、信訪等部門，對失實檢舉控告行為打出“組合拳”，將非黨員或非監(jiān)察對象且情節(jié)較重者移送公安機關(guān)處理。

查處誣告陷害行為，為干部澄清正名重在規(guī)范，重在持續(xù)。省紀(jì)委監(jiān)委制定出臺的《河南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為澄清保護(hù)黨員干部暫行辦法》，對誣告陷害行為認(rèn)定、調(diào)查程序、澄清正名、責(zé)任追究等內(nèi)容均作出規(guī)范，為查處失實檢舉控告行為和澄清正名工作提供更有力、更明確、更具操作性的制度保障。

各省轄市也相繼出臺查處誣告陷害行為、為黨員干部澄清正名的相關(guān)規(guī)章制度，并強化執(zhí)行，推動實現(xiàn)制度化常態(tài)化。駐馬店市委印發(fā)《錯告誣告陷害行為責(zé)任追究暫行辦法》《為被錯告誣告陷害黨員干部澄清正名暫行辦法》，洛陽市紀(jì)委監(jiān)委制定實施《預(yù)防和查處誣告陷害類信訪舉報辦法（試行）》，鶴壁市紀(jì)委監(jiān)委制定實施《查處誣告陷害行為澄清保護(hù)干部的暫行辦法》……

一系列扎實舉措和規(guī)范制度，有力維護(hù)了正常的信訪秩序，激發(fā)了黨員干部工作的積極性、主動性。今年上半年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報39670件（次），同比下降25.5%，其中檢舉控告類27966件（次），同比下降32.4%。正陽縣一位基層干部由衷地說：“紀(jì)委監(jiān)委旗幟鮮明地支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者，給我們吃了‘定心丸’，現(xiàn)在大家都鉚足了勁，多干事、干成事。”

“我們既要暢通信訪舉報渠道，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，又要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，為黨員干部澄清正名，把強化監(jiān)督和正向激勵結(jié)合起來，形成‘當(dāng)干部必作為、讓干部敢作為、促干部想作為、使干部受監(jiān)督’的良好氛圍，凝聚決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的強大力量。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 盧松 通訊員 張紅艷）