財(cái)政報(bào)告解讀

5月10日，在市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，受市人民政府委托，市財(cái)政局將駐馬店市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議。政府賬本亮出“家底”，2019年錢花到哪兒了？今年的錢準(zhǔn)備怎么花？

2019年錢都花哪兒了

預(yù)算收支完成情況

●一般公共預(yù)算收入實(shí)際完成160.3億元，增長15.1%

●一般公共預(yù)算支出實(shí)際完成615.9億元，比上年增長12.4%

繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策

●不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策全市減稅降費(fèi)19.2億元

●用足用好地方政府債券政策爭取新增債券資金68.3億元

●堅(jiān)持政府過“緊日子”

●規(guī)范PPP模式應(yīng)用

●深化國企改革

●做好市管企業(yè)重組整合工作

繼續(xù)支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

●支持精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)

投入財(cái)政扶貧資金33.3億元

●支持污染防治攻堅(jiān)

全市污染防治支出6.16億元，同比增長50.1%

●防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

●推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

統(tǒng)籌財(cái)政資金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

●支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展全市科技支出7.05億元，增長15%

●助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

辦理企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金9.23億元、土地出讓金短期周轉(zhuǎn)金4.39億元

●推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

爭取新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移支付資金1.26億元、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金1.76億元

積極支持保障和改善民生

●加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障

社會(huì)保障和就業(yè)資金支出完成87.5億元，同比增長7.6%

●保障教育優(yōu)先發(fā)展

全市教育支出完成117.0億元，同比增長13.1%

●推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

全市衛(wèi)生健康支出完成82.3億元，同比增長15.8%

●推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

全市文化旅游體育與傳媒支出完成4.9億元，同比增長33.8%

●著力做好住房保障

全市住房保障支出完成16.9億元

●支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

全市農(nóng)林水支出完成89.9億元，同比增長4.6%

●促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)決兜牢縣級(jí)“三保”支出底線，足額落實(shí)財(cái)政資金

加快推進(jìn)財(cái)政體制改革

●深化預(yù)算管理制度改革

●深化稅制改革

全面落實(shí)個(gè)人所得稅政策，全市共有260880人享受5000元減除費(fèi)用，減免稅額3.04億元

●積極推進(jìn)政府采購改革

●穩(wěn)妥推進(jìn)政府購買服務(wù)工作

2020年錢要怎么花

2020年全市一般公共預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)是增速高于全省平均水平，繼續(xù)保持全省第一方陣

支持打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

●支持全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

重點(diǎn)支持貧困人口5000人以上的上蔡、平輿2個(gè)縣和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)

●積極支持污染防治

市級(jí)籌措節(jié)能環(huán)保資金0.6億元，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)文明建設(shè)

●防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展

●全力支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

支持中國（駐馬店）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域建設(shè)

●促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

●支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

●加大科技創(chuàng)新投入力度

市級(jí)安排科技支出0.6億元，推動(dòng)提升科技創(chuàng)新能力

●加大文化事業(yè)投入力度

市級(jí)安排文化事業(yè)支出1.7億元，持續(xù)實(shí)施一系列文化惠民工程

全力支持城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)

●抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的機(jī)遇，認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，積極爭取新增政府債券資金額度，重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

●加快推進(jìn)六大功能片區(qū)市政道路配套建設(shè)，完成解放大道、交通路下穿京廣鐵路

●加快推進(jìn)小清河下游水系公園和六支渠、五里河、薛莊河治理項(xiàng)目建設(shè)

大力支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

●保障糧食安全

繼續(xù)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)貼政策

●支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

支持各縣區(qū)以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品為重點(diǎn)，創(chuàng)建各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

●加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

●支持改善農(nóng)村人居環(huán)境

著力保障和改善民生

●抓好重點(diǎn)民生實(shí)事

●提高民生保障水平

●加快發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育

●維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

兜牢“三保”支出底線

●繼續(xù)壓減一般性支出

嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)以及“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出

●兜牢縣級(jí)“三保”支出底線

改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)算管理的主要措施

●繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策

●堅(jiān)決貫徹“過緊日子”的財(cái)政方針

●繼續(xù)深化財(cái)政體制改革

●持續(xù)強(qiáng)化綜合治稅管理

●繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理制度改革

●全面實(shí)施預(yù)算績效管理

●加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理

●加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理

●全面準(zhǔn)確向人大報(bào)告收支預(yù)算和政策落實(shí)情況