公正:社會(huì)主義的基本價(jià)值取向
摘要:健全的社會(huì)保障體系對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義有著重要的積極作用,它不僅能使社會(huì)弱勢(shì)群體享受生活和發(fā)展的基本權(quán)益,而且促進(jìn)社會(huì)福利為廣大人民共同享有。
公正是社會(huì)主義的本質(zhì)體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要前提。促進(jìn)社會(huì)公正,是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。
(一)公正的內(nèi)涵
公正,英語(yǔ)對(duì)應(yīng)詞是justice,在當(dāng)代中國(guó)語(yǔ)境里,公正的同義語(yǔ)是“公平正義”。公正是人類社會(huì)最古老的價(jià)值追求。早在古希臘時(shí)期,柏拉圖就把公正視為理想政體的重要德性。公正亦是社會(huì)制度的最高價(jià)值。當(dāng)代最著名的政治哲學(xué)家羅爾斯曾說(shuō),公正是社會(huì)制度的首要價(jià)值,如同真理是思想的首要價(jià)值。公正是一切統(tǒng)治者孜孜以求的價(jià)值目標(biāo)。只有建立了公正的秩序,才能獲得政權(quán)的合法性和正當(dāng)性。公正也是所有人民最渴望的價(jià)值理想。只有在公正的社會(huì)中,人民才能各得其所、安居樂業(yè)。
公正作為一種社會(huì)價(jià)值,是衡量一個(gè)社會(huì)的制度安排是否正當(dāng)合理的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)社會(huì)的公正,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、法律等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次和各個(gè)方面。公正的核心是分配公正。依據(jù)政治哲學(xué)傳統(tǒng),公正的內(nèi)涵在于“給予其所應(yīng)得”,馬克思也曾指出,各種公平主張實(shí)際上是人們對(duì)現(xiàn)存分配形式與自身利益關(guān)系的價(jià)值判斷。也就是說(shuō),社會(huì)公正最重要的內(nèi)容,就是要對(duì)權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行合理分配,依據(jù)合理的尺度來(lái)分配權(quán)利和自由、權(quán)力和機(jī)會(huì)、收入和財(cái)富等社會(huì)資源。
古往今來(lái),公正在不同時(shí)期不同群體的詮釋中呈現(xiàn)出各式各樣的形態(tài)和內(nèi)涵。馬克思主義認(rèn)為,公正觀念總是一定社會(huì)集團(tuán)的公正觀念,不存在永恒的、普適的公正,而一定集團(tuán)的公正觀念又是該集團(tuán)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)。恩格斯說(shuō),公正“始終只是現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)關(guān)系在保守方面或其革命方面的觀念化、神圣化的表現(xiàn)”。[ 《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,1995年,第212頁(yè)。]希臘人和羅馬人的公正觀認(rèn)為奴隸制度是公正的,資產(chǎn)階級(jí)的公正觀則要求廢除封建制度。每個(gè)社會(huì)集團(tuán)都是基于自身的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益訴求來(lái)提出自身的公正理念。
社會(huì)主義所倡導(dǎo)的公正理念是基于最廣大人民群眾根本利益提出的無(wú)產(chǎn)階級(jí)公正理念,比資本主義的公正理念更具優(yōu)越性。馬克思恩格斯指出,資產(chǎn)階級(jí)公正觀是基于符合資產(chǎn)階級(jí)利益的生產(chǎn)資料私有制提出,其公正的唯一尺度就在于商品經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則,除此之外便只有剝削和不平等。馬克思深刻地揭露了資本主義公正的虛幻性,“自由!因?yàn)樯唐防鐒趧?dòng)力的買者和賣者,只取決于自己的自由意志。他們是作為自由的、在法律上平等的人締結(jié)契約的。……平等!因?yàn)樗麄儽舜酥皇亲鳛樯唐返乃姓甙l(fā)生關(guān)系,用等價(jià)物交換等價(jià)物。”[ 《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,1995年,第176頁(yè)。]在資產(chǎn)階級(jí)自詡的正義社會(huì)里,不僅沒有消除有產(chǎn)者和無(wú)產(chǎn)者之間的不平等,反而使其更加尖銳化。資本主義按照正義平等自由所建造的社會(huì)是“一幅令人失望的諷刺畫”。而社會(huì)主義的公正理念,是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)要求推翻資本主義私有制、消滅一切階級(jí)和剝削的革命實(shí)踐中產(chǎn)生的。具體而言,社會(huì)主義的公正理念和公正目標(biāo)包括以下層面和內(nèi)容:
實(shí)行生產(chǎn)資料公有制,保證人民群眾在生產(chǎn)資料占有上的公平和平等,從而保障社會(huì)利益分配的起點(diǎn)公正;實(shí)行按勞分配原則,以勞動(dòng)作為統(tǒng)一的分配尺度,排除社會(huì)產(chǎn)品分配上的壟斷和特權(quán),從而保障社會(huì)利益分配的程序公正;以共同富裕為發(fā)展目標(biāo),使發(fā)展成果為全體人民所共享,從而保障社會(huì)利益分配的結(jié)果公正;堅(jiān)持人民民主,尊重人民群眾主體地位,使人民共同參與和管理國(guó)家事務(wù),并依照體現(xiàn)人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律治理國(guó)家,保障政治和法律的公正。
社會(huì)主義的公正理念是以人為本的公正理念。依據(jù)這種理念,社會(huì)主義社會(huì)的各項(xiàng)制度安排總是將最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)與目的,并在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的根本利益。社會(huì)主義公正與資本主義公正更具有廣泛性和現(xiàn)實(shí)性。鄧小平同志說(shuō)過(guò),“我們?yōu)樯鐣?huì)主義奮斗,不但是因?yàn)樯鐣?huì)主義有條件比資本主義更快地發(fā)展生產(chǎn)力,而且因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公正現(xiàn)象。”[ 《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第143頁(yè)。]在以往一切剝削和壓迫制度下都不可能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正。社會(huì)主義制度從根本改變了無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民的命運(yùn),在實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等和公平正義方面取得了巨大進(jìn)步,這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。正是在這種意義上,公平正義是是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的重要特征,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的最為核心的價(jià)值。
(二)公正的價(jià)值與意義
公正是社會(huì)主義的本質(zhì)體現(xiàn)。社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義的重要特征就在于它以消滅兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本要旨。以往一切階級(jí)社會(huì)的發(fā)展都以某個(gè)集團(tuán)的利益為目的,以某個(gè)集團(tuán)的意志作為公正的尺度。如馬克思所說(shuō),“過(guò)去一切階級(jí)在爭(zhēng)得統(tǒng)治之后,總是使整個(gè)社會(huì)服從于它們發(fā)財(cái)致富的條件,企圖以此來(lái)鞏固它們已經(jīng)獲得的生活地位。”[ 《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第283頁(yè)。]只有社會(huì)主義代表最廣大人民群眾的利益和意志。讓人民能夠平等地享有社會(huì)發(fā)展的成果,是社會(huì)主義分配公正理念的集中體現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告明確指出,“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)。” 黨的十八大提出,“公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”。十八屆三中全會(huì)也強(qiáng)調(diào),全面深化改革,“必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。這表明,公平正義是社會(huì)主義須臾不可分的特征和要求。一個(gè)社會(huì)福利總量的增長(zhǎng),并不意味著每個(gè)社會(huì)成員的福利都能得到相應(yīng)增長(zhǎng)。如果社會(huì)不公正,即便社會(huì)福利總量翻了幾番,也可能出現(xiàn)小部分人壟斷福利而大部分人沒有受益的情況。中國(guó)特色社會(huì)主義以堅(jiān)持維護(hù)公平正義為原則,不僅要把蛋糕做大,還要把蛋糕分好,推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
公正是和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)的和諧,離不開公平正義。任何社會(huì)都是矛盾的統(tǒng)一體,社會(huì)不同群體和個(gè)人之間的差異、矛盾和沖突是不可避免的。構(gòu)建和諧社會(huì),就是要使各種矛盾因素趨于平衡和協(xié)調(diào),使社會(huì)良性運(yùn)行。成員之間的和諧并不能依靠強(qiáng)制來(lái)實(shí)現(xiàn),強(qiáng)硬的戒律也許能讓人們互不侵犯,但卻無(wú)法使人與人天然地產(chǎn)生彼此信任、相互包容、互助互利的和諧關(guān)系。一個(gè)社會(huì)如果不公正,受損的人將心理失衡,得益的人則提心吊膽,人與人之間互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角,矛盾和沖突加劇,整個(gè)社會(huì)將如同霍布斯所說(shuō),“陷入一切人對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng)”。只有建立公正的社會(huì)秩序,在人們產(chǎn)生利益分化和沖突時(shí)有據(jù)可循,使社會(huì)利益得到正當(dāng)合理的分配,才能協(xié)調(diào)好人們之間的關(guān)系。公平正義比太陽(yáng)還有光輝,當(dāng)公平正義的陽(yáng)光灑向社會(huì)的每一個(gè)角落,就將形成光明、積極的社會(huì)秩序和社會(huì)氛圍。一個(gè)崇尚公正的社會(huì),人們各得其所,安居樂業(yè),整個(gè)社會(huì)也將在團(tuán)結(jié)和諧的氛圍中良好運(yùn)行。
公正能為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步提供有力保證。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,要依靠人民群眾的智慧和力量,依靠人民群眾齊心協(xié)力的奮斗和努力。一個(gè)社會(huì)集體,如果不公正的現(xiàn)象隨處可見,人民對(duì)集體的認(rèn)同感就會(huì)降低,社會(huì)就會(huì)失去凝聚力,就不可能有人民群眾的各盡其能,各得其所。沒有了人民投身建設(shè)和發(fā)展的積極性,社會(huì)發(fā)展就會(huì)像無(wú)源之水,最終失去前進(jìn)的動(dòng)力。只有在公正的社會(huì)環(huán)境中,人民的利益才能得到有效保證,人民的心情才能舒暢,各方面的社會(huì)關(guān)系才能和諧,人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來(lái),不斷激發(fā)社會(huì)活力,把社會(huì)推向前進(jìn)。
公正是國(guó)家穩(wěn)定的基本前提。水能載舟,亦能覆舟。國(guó)家的穩(wěn)定,政權(quán)的牢固,離不開人民的擁護(hù)和支持。失公正則失民心。社會(huì)任何方面的公正缺失都會(huì)直接傷及人民的利益,從而損傷民心,磨損人民對(duì)國(guó)家,對(duì)黨和政府的信任。公正是社會(huì)安定、國(guó)家繁榮昌盛的基礎(chǔ)。歷史無(wú)數(shù)次證明,任何制度和形態(tài)的國(guó)家,如果特權(quán)橫行,腐敗當(dāng)?shù)溃秸x得不到維護(hù),國(guó)家就會(huì)像大廈失去根基一樣,走向崩塌。只有堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公正,切實(shí)保障人民的利益,才能使人民對(duì)黨和政府充滿信心,社會(huì)才能安定團(tuán)結(jié),國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。
維護(hù)社會(huì)公正符合廣大人民的根本利益。一切以廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn),是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。而人民的根本利益與社會(huì)的公平正義息息相關(guān)。社會(huì)分配所涉及的權(quán)利、機(jī)會(huì)、財(cái)富等社會(huì)資源是人民生存和發(fā)展的必要前提,只有維護(hù)分配公正,才能使人民平等地享有人生出彩的機(jī)會(huì)。同樣,只有維護(hù)司法公正,才能保障人民的合法權(quán)益遭到損害時(shí)能夠得到有效解決和補(bǔ)償。人民的利益不僅只是物質(zhì)利益,隨著物質(zhì)生活水平不斷提高,人民的權(quán)利意識(shí)也日益增強(qiáng)。平等、公平、正義等社會(huì)價(jià)值已成為人民迫切的期待和需求。只有構(gòu)造公平正義的社會(huì)環(huán)境,才能讓廣大人民活得有尊嚴(yán),活得有奔頭,才能提升人民的幸福感,真正讓人民滿意。
(三)“公正”的現(xiàn)狀:成就與問(wèn)題
社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn),既是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫追求。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建立社會(huì)主義制度,消滅剝削階級(jí),實(shí)行生產(chǎn)資料公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),為的是使廣大人民在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中公平地享有各種權(quán)利和機(jī)會(huì)。改革開放以來(lái),黨帶領(lǐng)人民走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)取得巨大成就,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,GDP年均增速保持在9%以上,社會(huì)生產(chǎn)力和國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界前列,人民生活水平顯著提高,這些都為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)和保障。
當(dāng)前我國(guó)在維護(hù)社會(huì)公平正義方面的具體成果包括:一、縮小收入差距。近年來(lái),國(guó)家通過(guò)一系列再分配手段和政策措施努力縮小居民收入差距,將個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元提到3500元,減輕工薪階層稅負(fù);2006年取消農(nóng)業(yè)稅,每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)約1335億元;全面確立最低工資制度,并連續(xù)上調(diào)最低工資、基本養(yǎng)老金;大幅提高國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平;深化企業(yè)薪酬制度改革,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)高管薪酬的管理,對(duì)國(guó)企工資總額進(jìn)行調(diào)控;這些對(duì)策在一定程度上調(diào)整了分配格局,縮小了居民收入差距。二、初步建立了較為全面的社會(huì)保障體系。自黨的十六大以來(lái),我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)快速發(fā)展。當(dāng)前已初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架,并且社會(huì)保障制度仍在不斷完善、覆蓋人群不斷擴(kuò)大,保障水平持續(xù)提高。2007年我國(guó)開始城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),目前已從制度上實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)城鄉(xiāng)居民的全面覆蓋。2012年,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。全面取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅,建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;推動(dòng)戶籍制度改革,部分地區(qū)已取消二元戶籍制。
改革開放以來(lái),我國(guó)逐步推進(jìn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從半封閉社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型社會(huì)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的三大社會(huì)轉(zhuǎn)型,在這一過(guò)程中產(chǎn)生了發(fā)展不平衡、資源分配不公、收入差距拉大、社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后等影響社會(huì)公正的因素。當(dāng)前,我國(guó)仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,社會(huì)上還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象和問(wèn)題。比如,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、居民之間的收入差距拉大;城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)發(fā)展差距,城鄉(xiāng)分治、戶籍制度使農(nóng)民無(wú)法享受同等的機(jī)會(huì)、資源和福利;未形成健全的社會(huì)保障體系,仍存在上學(xué)難、就業(yè)難、看不起病、住不起房等民生問(wèn)題;教育、醫(yī)療等機(jī)會(huì)和資源分配不平等;就業(yè)與勞動(dòng)報(bào)酬中的身分、性別等歧視因素;“權(quán)錢交易”、“關(guān)系風(fēng)”、“潛規(guī)則”等各類腐敗現(xiàn)象;由權(quán)利和資本造成的特殊利益集團(tuán),并造成官二代、富二代與草根階層的顯著差距,導(dǎo)致社會(huì)階層固化。
(四)促進(jìn)公正的原則和途徑
在當(dāng)今中國(guó),促進(jìn)社會(huì)公平正義是大勢(shì)所趨、民心所向,也是黨和國(guó)家未來(lái)工作的重中之重。
始終堅(jiān)持發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的關(guān)鍵。公平正義并非抽象的口號(hào),需要現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件來(lái)保證。恩格斯告訴我們,“社會(huì)的公平或不公平,只能用一種科學(xué)來(lái)斷定,那就是研究生產(chǎn)和交換的物質(zhì)事實(shí)的科學(xué)——政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。”[ 《馬克思恩格斯全集》第19卷,北京:人民出版社,1965年,第273頁(yè)。]也就是說(shuō),要解決公平正義問(wèn)題,不能僅僅停留在道德層面的呼吁,而要遵循“現(xiàn)代社會(huì)生存和發(fā)展的規(guī)律”,即政治經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。歷史證明,脫離生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會(huì)公正只能是空中樓閣。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷增加社會(huì)財(cái)富和改善人民生活,才能為社會(huì)公正的最終實(shí)現(xiàn)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。
加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)體制改革,縮小不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同居民在收入、教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等權(quán)利和資源上的差距。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。嚴(yán)厲打擊腐敗、特權(quán)等不公正現(xiàn)象,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,突破利益固化的藩蘺,破除各方面體制機(jī)制的弊端。拿出逢山開路,遇水架橋的改革決心和勇氣,推進(jìn)有利于社會(huì)公正的各項(xiàng)改革。
深化收入分配制度改革,建立合理有序的收入分配格局。消除當(dāng)前收入分配制度中的不合理因素,規(guī)范收入分配秩序,完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系,建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,逐步形成橄欖型分配格局。必須指出的是,收入分配改革,必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,依生產(chǎn)力發(fā)展水平而定,不能盲目求快。馬克思主義認(rèn)為,一定的分配關(guān)系只是歷史規(guī)定的生產(chǎn)關(guān)系的表現(xiàn)。某一時(shí)期某一社會(huì)的分配關(guān)系反映著該時(shí)期該社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系,并最終取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。因此,必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,根據(jù)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平來(lái)決定收入分配改革的具體方案,兼顧公平和效率,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
繼續(xù)完善和擴(kuò)大社會(huì)保障制度和體系。健全的社會(huì)保障體系對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義有著重要的積極作用,它不僅能使社會(huì)弱勢(shì)群體享受生活和發(fā)展的基本權(quán)益,而且促進(jìn)社會(huì)福利為廣大人民共同享有。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,不斷擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍,使我國(guó)社會(huì)保障建設(shè)向著使全國(guó)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的方向前進(jìn)。
責(zé)任編輯:徐明霞
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