為我市高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強力科技支撐 ——2020年全市科技工作會議側(cè)記

記者 王偉 張士君

3月25日，全市科技工作會議召開。會議深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，落實全國、全省科技工作會議精神和市委四屆十次全會、市委經(jīng)濟工作會部署，回顧總結(jié)2019年工作，部署2020年重點任務(wù)，動員全市科技界牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強力科技支撐。

2019年，我市科技工作取得了累累碩果。2020年，我市將按照國家科技部和省科技廳要求，勠力同心，寫好“奮進之筆”新篇章，著力聚焦九項重點工作。

認定高新技術(shù)企業(yè)15家以上，國家科技型中小企業(yè)入庫160家，培育院士工作站1家，實施省、市科技創(chuàng)新專項3項以上，認定省級節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)1家，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1個，培育省重點實驗室1個、組建市重點實驗室2個，認定省、市工程技術(shù)研究中心30家，培育新型研發(fā)機構(gòu)1個，認定市級科技企業(yè)孵化器3家、市級眾創(chuàng)空間3家，培育省級和市級星創(chuàng)天地3個、市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個，研發(fā)經(jīng)費投入增速不低于20%，技術(shù)合同交易額達2億元。

加強“四個一批”建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。加快發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)，拓展創(chuàng)新主體。采取抓“兩頭帶中間”的思路，一頭抓創(chuàng)新龍頭企業(yè)，一頭抓科技型中小微企業(yè)，帶動高新技術(shù)企業(yè)梯次發(fā)展。實施科技型中小企業(yè)“雙提升”培訓(xùn)和“小升高”培育行動，全年新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上，國家科技型中小企業(yè)入庫160家。加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺，夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)。深化企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，培育發(fā)展各類高水平研發(fā)中心，加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，全年認定省、市工程技術(shù)研究中心30家，組建市重點實驗室2個，培育院士工作站1家，推動現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效。培養(yǎng)創(chuàng)新引領(lǐng)型人才，強化創(chuàng)新支撐。建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)型機構(gòu)，集聚創(chuàng)新要素。全力支持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)和電子科技大學(xué)等開展科技合作，通過引進、聯(lián)合共建等形式，培育新型研發(fā)機構(gòu)。

加快推進合作創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。積極推動產(chǎn)學(xué)研合作。加大國內(nèi)外人才引進力度，積極組織我市企業(yè)、高校、科研機構(gòu)參加中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會，力爭邀請更多高層次人才參會。持續(xù)加強孵化載體建設(shè)，提升科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間整體運行水平，為企業(yè)發(fā)展提供普惠性科技創(chuàng)新服務(wù)。全年認定市級科技企業(yè)孵化器3家，市級眾創(chuàng)空間3家。

加大對科技成果產(chǎn)業(yè)化支持力度，促進科技成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格落實科技成果轉(zhuǎn)化政策，嚴(yán)密組織市自主科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化獎評審，督促落實擴大科研單位及科研人員項目經(jīng)費管理自主權(quán)、下放科技成果“三權(quán)”、股權(quán)期權(quán)激勵等政策措施。加大技術(shù)合同登記力度，增強國家科技成果在線登記意識。嚴(yán)密組織市自主科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化獎和科技創(chuàng)新人才評選，加大獎勵力度，推動科技成果轉(zhuǎn)化，調(diào)動科技工作者和科研單位國家科技成果在線登記積極性。

加大社會研發(fā)投入力度，促進產(chǎn)業(yè)做大做強。發(fā)揮財政資金的放大和引導(dǎo)作用，提升全社會科技創(chuàng)新能力，帶動全社會科技研發(fā)投入大幅度增長，確保全市研發(fā)經(jīng)費投入增速不低于20%。創(chuàng)新財政資金投入方式，認真做好河南省企業(yè)研究開發(fā)財政補助政策的落實工作。發(fā)揮科技金融作用。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技信貸投入力度，積極協(xié)調(diào)開展“科技貸”業(yè)務(wù)，盡快形成“投、保、貸、補、服”“五位一體”服務(wù)體系，多渠道吸引社會資本加大研發(fā)投入力度。

實施轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新專項，支撐產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。緊緊圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點面向裝備制造、能源化工、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施市科技創(chuàng)新專項3項以上，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)或重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。

統(tǒng)籌科技資源精準(zhǔn)幫扶，助力脫貧攻堅向縱深發(fā)展。堅持扶貧與“志智雙扶”相結(jié)合，落實《科技特派員“十百千”工程助力脫貧攻堅實施方案》，積極發(fā)揮科技特派員作用，實現(xiàn)科技特派員對貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋，依靠科技創(chuàng)新提升貧困群眾內(nèi)生動力，推進“創(chuàng)業(yè)式”扶貧和“造血式”扶貧，助力脫貧攻堅向縱深發(fā)展。

強化科技支撐能力，推動民生科技發(fā)展。要強化污染防治科技支撐。落實《2018年~2020年河南省污染防治攻堅戰(zhàn)科技支撐專項工作方案》，大力推進大氣、水、土壤等污染防治關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，在市空氣質(zhì)量立體綜合觀測網(wǎng)建設(shè)和一體化預(yù)報預(yù)警等方面取得關(guān)鍵技術(shù)突破。要加強民生科技創(chuàng)新。做好2020年市重點民生實事，積極對接省婦產(chǎn)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心，運用新技術(shù)、新方法，解決出生缺陷精準(zhǔn)防控重點、難點問題，提高出生人口素質(zhì)。加強新藥和高端醫(yī)療器械等重大產(chǎn)品攻關(guān)。加強生產(chǎn)安全、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、突發(fā)社會安全事件等公共安全領(lǐng)域技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。加強司法智能化、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

打造科技創(chuàng)新“軟環(huán)境”，營造良好營商環(huán)境。聚焦企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痛點、難點、堵點，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上求實效，堅持把每月15日定為“企業(yè)服務(wù)日”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)好“服務(wù)員”和“金牌店小二”。通過優(yōu)化服務(wù)管理、提供科技金融服務(wù)、開展企業(yè)培訓(xùn)等方式，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)創(chuàng)新、高企申報、人才技術(shù)需求、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)等方面的情況，幫助企業(yè)及時了解、掌握和享受相關(guān)科技創(chuàng)新政策，解決企業(yè)發(fā)展難題，有效提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為加快駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強力科技支撐。