市政府出臺(tái)系列新舉措 繪就全域旅游新藍(lán)圖 構(gòu)建旅游發(fā)展新格局

記者 王曉晶 通訊員 王紀(jì)方

1月10日，駐馬店市政府連發(fā)《駐馬店市加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施意見》《駐馬店市加快全域旅游發(fā)展實(shí)施方案和三年行動(dòng)計(jì)劃（2020年~2022年）》《駐馬店市進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，促進(jìn)全域旅游發(fā)展。

目標(biāo)到2025年創(chuàng)建2~3家國(guó)家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)

《駐馬店市加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施意見》提出，到2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市年接待游客量突破8000萬人次，全市旅游綜合收入突破650億元,年均分別增長(zhǎng)10％和15％。通過“抓縣推市”，全面促進(jìn)我市全域旅游發(fā)展，到2025年成功創(chuàng)建2~3家國(guó)家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)，努力將駐馬店市建成中原一流、國(guó)內(nèi)知名的旅游目的地。

為全面落實(shí)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，我市將按照“突破點(diǎn)、貫穿線、整合面”全域旅游發(fā)展理念，打造“一心一帶四組團(tuán)”全域旅游發(fā)展格局。

“一心”，即城市旅游服務(wù)中心。依托中心城區(qū)，打造城市環(huán)境，完善城市休閑功能，以文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體，打造皇家驛站、方特“熊出沒”樂園和“熊出沒”水世界旅游度假區(qū)、楊靖宇將軍紀(jì)念館、金頂山、植物園、蟻蜂特色小鎮(zhèn)、水屯特色小鎮(zhèn)、宿鴨湖生態(tài)旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展文化游、生態(tài)游和紅色旅游，構(gòu)建全域旅游休閑消費(fèi)綜合服務(wù)中心。

“一帶”，即淮河濕地生態(tài)旅游帶。依托正陽(yáng)縣、確山縣沿淮農(nóng)業(yè)資源、歷史遺址、特色村落等豐富的旅游資源，通過培育濕地環(huán)境，增加生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村旅游等功能，帶動(dòng)沿淮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成淮河濕地生態(tài)旅游帶。

“四組團(tuán)”分別是大嵖岈觀光度假組團(tuán)。以嵖岈山景區(qū)為龍頭，提升景區(qū)的品牌形象，打造全國(guó)西游文化深度體驗(yàn)旅游區(qū)和國(guó)內(nèi)頂級(jí)的山地旅游目的地。東部文化體驗(yàn)組團(tuán)，依托汝南、平輿、上蔡、新蔡等縣的文化旅游資源，通過整合資源、文化包裝、景點(diǎn)提升和配套設(shè)施建設(shè)，打造文化體驗(yàn)、禪修養(yǎng)生、溫泉康養(yǎng)等文旅項(xiàng)目。確山研學(xué)養(yǎng)生組團(tuán)，以老樂山為龍頭，帶動(dòng)竹溝——千年嶺等片區(qū)發(fā)展，將老樂山打造成為集山地運(yùn)動(dòng)、文化體驗(yàn)和休閑度假于一體的全國(guó)知名、全省一流森林康養(yǎng)旅游度假區(qū)。泌陽(yáng)生態(tài)休閑組團(tuán)，以銅山風(fēng)景區(qū)為龍頭，帶動(dòng)區(qū)域景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。

另外，將謀劃推進(jìn)一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的精品旅游項(xiàng)目。加大文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、宿鴨湖生態(tài)旅游區(qū)、馬術(shù)特色小鎮(zhèn)、駐馬店農(nóng)耕文化博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃力度，重點(diǎn)引進(jìn)休閑度假、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、主題游樂、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，培育多元化、復(fù)合型的文旅綜合體。

駐馬店全域旅游未來三年發(fā)展藍(lán)圖

為貫徹落實(shí)《駐馬店市加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施意見》《駐馬店市加快全域旅游發(fā)展實(shí)施方案和三年行動(dòng)計(jì)劃（2020年~2022年）》，對(duì)駐馬店全域旅游未來三年發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行了規(guī)劃。

計(jì)劃指出，通過三年發(fā)展，力爭(zhēng)到2022年實(shí)現(xiàn)接待國(guó)內(nèi)外游客突破6500萬人次，旅游綜合收入突破490億元，年均分別增長(zhǎng)10%和15%。同時(shí)，創(chuàng)建2~3家高品質(zhì)旅游景區(qū)，打造3~5個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)，創(chuàng)建1~2家國(guó)家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

計(jì)劃提出，抓好全域旅游規(guī)劃實(shí)施、抓好十大重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)、加快旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，計(jì)劃明確指出，深化與深圳華強(qiáng)方特集團(tuán)對(duì)接，確保方特“熊出沒”樂園和“熊出沒”水世界旅游度假區(qū)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)；深化與中建投中城投商業(yè)運(yùn)營(yíng)（廣州）有限公司對(duì)接，促成馬術(shù)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目盡快簽約落地；加快推動(dòng)皇家驛站、楊靖宇將軍紀(jì)念館、康利達(dá)體育文化綜合體、正陽(yáng)花生小鎮(zhèn)、竹溝紅色小鎮(zhèn)、關(guān)王廟戲曲小鎮(zhèn)和藍(lán)天·芝麻小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。在加快旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)、景區(qū)連通工程建設(shè)方面，計(jì)劃指出，鞏固提升嵖岈山5A級(jí)旅游景區(qū)品質(zhì)，加快皇家驛站、汝南天中山生態(tài)文化園、平輿藍(lán)天·芝麻小鎮(zhèn)、平輿金沙灣生態(tài)園、上蔡狀元紅文化園等國(guó)家4A級(jí)、國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，打造一批高A級(jí)旅游景區(qū)集群，不斷提升我市旅游景區(qū)的整體質(zhì)量和品級(jí)。依托明港機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)，完善新建、改擴(kuò)建高速公路、國(guó)道、省道等交通要道及中心城區(qū)的旅游交通標(biāo)識(shí)牌，為游客提供更加便捷的旅游交通服務(wù)。

六大任務(wù)激發(fā)駐馬店文化和旅游消費(fèi)潛力

如何增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿？駐馬店市政府同步出臺(tái)系列舉措，激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力。

鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，推動(dòng)田園觀光旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題旅游等業(yè)態(tài)發(fā)展，大力扶持“文化旅游+”農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)、非遺等主題文化旅游，支持有條件的縣區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）。

依托特色鄉(xiāng)村旅游資源和產(chǎn)品，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村客棧。

重點(diǎn)推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)以及交通集散地等涉旅場(chǎng)所公共廁所的改造提升，所有主要涉旅場(chǎng)所、A級(jí)景區(qū)旅游廁所至少達(dá)到A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

打造“旅游大交通”格局，提高城市通景公路、景區(qū)互通公路標(biāo)準(zhǔn)，提升景區(qū)交通的通達(dá)性和便利性，力爭(zhēng)到2022年全市所有A級(jí)景區(qū)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在文化和旅游消費(fèi)集中區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

推進(jìn)帶薪休假制度。鼓勵(lì)單位與職工結(jié)合工作安排和個(gè)人需要，分段靈活安排帶薪休假、錯(cuò)峰休假。發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各景區(qū)、各文旅企業(yè)通過自主創(chuàng)新、引進(jìn)大型演藝集團(tuán)等形式，推出特色夜間演藝項(xiàng)目，豐富夜間文化演出市場(chǎng)，到2022年推出2~3個(gè)特色夜間游覽或演藝項(xiàng)目。提高消費(fèi)便捷程度，引導(dǎo)演出、文化娛樂、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票，到2022年實(shí)現(xiàn)全市文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所除現(xiàn)金支付外，都能支持銀行卡或移動(dòng)支付。