英首相醞釀防務開支改革 先拿軍事采購“開刀”

英國《泰晤士報》12月16日報道，首相鮑里斯·約翰遜不滿英國國防部大肆浪費經費，打算讓高級顧問多米尼克·卡明斯全面整改防務開支流程，明年首先拿軍事采購“開刀”。

上周在議會下院選舉中大勝的約翰遜同時打算評估英國外交政策。

【建航母“浪費”】

多名不愿公開姓名的約翰遜盟友披露，卡明斯打算審計國防部新近采購，并評估造價昂貴的軍事裝備研發(fā)情況?？魉褂绕潢P切國防部斥資62億英鎊（約合581億元人民幣）打造的兩艘航母。

《泰晤士報》報道，卡明斯加入英政府以前，今年3月利用個人博客抨擊國防部，說英軍打造航母項目是“鬧劇”，“持續(xù)浪費數以十億計英鎊”。他指責企業(yè)貪得無厭，政客和說客腐敗，議員沒有起到監(jiān)督作用。英軍第二艘航母上周剛獲建造授權。

報道說，鑒于防務評估由卡明斯牽頭，最近遭國防大臣本·華萊士否認的傳言可能再度甚囂塵上。傳言指英國政府可能把至少一艘航母出售給盟友，或“打入冷宮”。

卡明斯曾在博客中支持研發(fā)高風險、高沖擊力的技術。保守黨在競選宣言中提及創(chuàng)建英國首個太空司令部，同時對太空、計算、機器人和人工智能研發(fā)加大公共投入。這些想法幕后主腦據信是卡明斯。

他今年3月提及無人機群和人工智能機器人的軍事潛力，尤其認可美國國防部高級研究項目局(Darpa)發(fā)揮的作用。約翰遜先前承諾，仿照Darpa打造英國自己的資金支持機構。

【“燒錢”黑歷史】

就卡明斯牽頭防務評估，英國國防界頗多微詞。一些人認定，打造航母對英國硬實力至關重要。

一名防務人士12月15日晚說，國防部的防務開支流程即便需要改革，也應該由“掌握軍事采購專業(yè)知識的人士”來牽頭。

依據《泰晤士報》梳理，英軍以往不少軍事采購堪稱“災難”。原定更換海上巡邏機的項目超支7.9億英鎊（74億元人民幣），2010年才被“砍”，比理想日期晚了9年。更新陸軍“克蘭斯曼”無線電系統(tǒng)的項目歷經10年努力，2000年終于告吹。SA80沖鋒槍自1991年海灣戰(zhàn)爭以來便臭名昭著，但英軍依然升級20萬把，每把花費400英鎊（3748元人民幣）。

英國皇家三軍研究所前所長邁克爾·克拉克認為，“評估國防部軍事采購過程可謂姍姍來遲”，但“祝他好運”。“最近數十年無數次機構重組努力均告失敗。即便有一些小改進，整個系統(tǒng)的基本元素與30年前并無二致。”

不少分析師希望國防部今后采購時更加靈活，選擇一些規(guī)格稍低的軍備，以節(jié)約成本并便于迅速服役。

【外交朝美看？】

約翰遜競選期間向選民承諾，重新評估英國防務和外交政策，暗示將對英國防御能力作冷戰(zhàn)以來最全面評估。

防務評估以外，英國外交部、內政部和多個安全部門運轉情況也將接受檢視。政府正考慮是否把國際開發(fā)事務部并入外交部。

牽頭外交評估的將是今年充任首相政策顧問的外交政策專家約翰·比尤。報道說，比尤主張強化歐美政治、經濟和軍事合作，是美國前國務卿亨利·基辛格的追隨者。他先前批評歐洲聯(lián)盟與美國解綁意圖，認為那將破壞北大西洋公約組織的凝聚力。（海洋）