2018年我市安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好

健全機(jī)制 壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)管 

本報(bào)訊 （記者 黃育南 呂廷新）2月28日，記者從全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上了解到，2018年，全市牢固樹立“安全隱患就是安全事故、麻痹思想就是安全事故引線、安全工作縫隙就是安全事故萬丈深淵”的安全理念，健全體制機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任體系，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，深化治理整頓，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)檢查“回頭看”和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)治理活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等“七進(jìn)”活動(dòng)，全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全管控，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降28.8%和12.5%，實(shí)現(xiàn)了“雙下降”。

市委、市政府多次召開會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)，切實(shí)做到常抓、常議、常管。我市制定印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)公共安全工作的實(shí)施意見》，以大安全觀、大安全格局助推安全生產(chǎn)改革發(fā)展。組織開展宣講活動(dòng)，以宣講提升各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)守安全紅線。為促進(jìn)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》落實(shí)，集中開展了以“明責(zé)、盡責(zé)、知厲害”為主題的對(duì)話談心活動(dòng)。全市累計(jì)開展對(duì)話談心活動(dòng)373場(chǎng)次，參與人員9794人次，以對(duì)話談心活動(dòng)的開展促進(jìn)各級(jí)知責(zé)、認(rèn)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。

我市把雙重預(yù)防體系建設(shè)作為防范遏制事故發(fā)生和提升本質(zhì)安全的重要舉措來抓，分行業(yè)采取試點(diǎn)帶動(dòng)、示范引領(lǐng)、觀摩學(xué)習(xí)等方式，強(qiáng)力推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。截至2018年底，全市612家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、7家生產(chǎn)中非煤礦山企業(yè)和29家試點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)全部完成建設(shè)任務(wù)。在扎實(shí)開展全國(guó)、全省部署的道路交通安全百日攻堅(jiān)、建筑施工安全專項(xiàng)治理、電氣火災(zāi)綜合治理、電動(dòng)自行車消防安全綜合治理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理等專項(xiàng)整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教育和托幼機(jī)構(gòu)、地質(zhì)災(zāi)害、旅游、食品安全及沼氣設(shè)施等11個(gè)領(lǐng)域開展了專項(xiàng)治理行動(dòng)。全年全市各級(jí)各部門共組織執(zhí)法檢查組638個(gè)，檢查各類企業(yè)24118家，排查治理各類問題54030項(xiàng)，關(guān)閉取締36家，行政處罰804.9萬元。

為確保各級(jí)安全生產(chǎn)決策部署全面落實(shí)，充分發(fā)揮市政府安委會(huì)綜合督導(dǎo)組的督導(dǎo)檢查作用，我市采取統(tǒng)一派發(fā)督導(dǎo)證件、分行業(yè)制定印發(fā)督導(dǎo)檢查清單等方式，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)檢查的正規(guī)化和專業(yè)化。強(qiáng)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，結(jié)合不同季節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，明確政府級(jí)、部門級(jí)和企業(yè)級(jí)督導(dǎo)詳細(xì)清單，全年共組織開展了6次綜合督導(dǎo)，促進(jìn)了一大批問題的解決。以第17個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，我市圍繞“生命至上、安全發(fā)展”的主題，組織開展了系列宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在“安全生產(chǎn)月”期間，全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)出席安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)44次，開展應(yīng)急演練266場(chǎng)次，組織警示教育69場(chǎng)次，舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽65場(chǎng)次，向社會(huì)各界發(fā)送安全生產(chǎn)信息75萬余條次。

本著便民、服務(wù)企業(yè)的原則，我市深入推進(jìn)“放管服”改革，將社會(huì)加油站行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查委托給縣區(qū)。加大安全生產(chǎn)信息化建設(shè)投入力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)視頻會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了市、縣兩級(jí)視頻會(huì)商系統(tǒng)雙向自主聯(lián)通、會(huì)商功能。強(qiáng)化安全生產(chǎn)考試中心建設(shè)，投資300萬元高質(zhì)量、優(yōu)性能建設(shè)了市級(jí)安全生產(chǎn)考試中心。加大監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行力度，對(duì)執(zhí)法情況采取周調(diào)度、旬排名、月通報(bào)的方式，推動(dòng)執(zhí)法計(jì)劃全面落實(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用，全市企業(yè)注冊(cè)使用省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)和市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門使用省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)開展行政執(zhí)法應(yīng)用情況，被多次通報(bào)表?yè)P(yáng)。