汝南縣“五個對標(biāo)”為脫貧摘帽提供保障

本報訊 （通訊員 聶海博）今年以來，汝南縣緊緊圍繞36個貧困村出列、19576名貧困人口脫貧和全縣整體脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，實施“五個對標(biāo)”，全力為脫貧摘帽提供保障。

對標(biāo)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面開展自評。對標(biāo)“戶脫貧、村出列、縣摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，制訂退出工作計劃，開展脫貧攻堅問題集中普查整改活動，全力推進(jìn)責(zé)任落實、政策落實。同時，抓住縣級自評的機會，大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查、縣級普查和重點抽查等活動，形成了“檢查、整改、再檢查、再整改”的工作循環(huán)，夯實了脫貧摘帽的工作基礎(chǔ)。

對標(biāo)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格落實整改。一是分類整改。對自評發(fā)現(xiàn)的問題按照性質(zhì)分為漏評錯退、群眾滿意度、宣傳培訓(xùn)等方面問題，危房、老人戶、政策兌現(xiàn)等方面問題，干部訪談、引路人培訓(xùn)、幫扶工作認(rèn)可度及其他相關(guān)問題，按照問題類型逐項推進(jìn)整改。二是銷號整改。建立臺賬，由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，抽調(diào)紀(jì)委監(jiān)委、脫貧攻堅督查巡查組等部門組成專項考核組，對照問題清單一對一檢查考核、一對一銷號。三是公開整改。縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對整改工作的組織情況、推進(jìn)情況和考核結(jié)果，一律在全縣范圍內(nèi)公開通報，并追究整改效果不明顯的相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

對標(biāo)短板弱項，實施精準(zhǔn)發(fā)力。一是實施交通扶貧。統(tǒng)籌貧困村、非貧困村道路建設(shè)，投資4600萬元建設(shè)貧困村道路78公里，投資1.59億元修建非貧困村道路220公里。全縣貧困村通硬化路率、通郵政率、通客車率達(dá)100%。二是改善人居環(huán)境。投資1.2億元整治農(nóng)村人居環(huán)境。投資3900多萬元與河南新安潔公司合作，建立覆蓋全縣267個行政村的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目。積極推行廁所革命，全縣改造農(nóng)戶廁所1.6萬戶，建設(shè)鄉(xiāng)村公廁321座，農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象得到有效改善。三是改造農(nóng)村電網(wǎng)。投資725萬元實施貧困村“村村通動力電”工程，投資1923萬元建設(shè)2個輸變電工程，進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。

對標(biāo)內(nèi)生動力激發(fā)，開展宣傳教育。一是組建隊伍。為提高群眾扶貧政策知曉率，組建17個脫貧攻堅政策宣講小分隊，深入村、組宣講脫貧攻堅政策、措施、目標(biāo)任務(wù)等300多次。二是活用載體。通過設(shè)置文化墻、宣傳欄等方式，廣泛宣傳黨的十九大精神、脫貧攻堅政策等，激發(fā)脫貧動力。三是正向引導(dǎo)。采取直接幫扶、生產(chǎn)獎補、入股分紅等方式，提高貧困戶的參與度。對評選出的160名“脫貧致富標(biāo)兵”進(jìn)行表彰，營造脫貧光榮的社會風(fēng)尚。

對標(biāo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化督查巡查。一是建立工作機制。實行“四個書記”（縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和駐村第一書記）一起抓、“五項機制”（領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機制、協(xié)調(diào)推進(jìn)機制、資金整合機制、考評獎懲機制、督導(dǎo)問責(zé)機制）一起動和“四個同獎同罰”（縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)同等責(zé)任，同獎同罰；擬脫貧村的包村縣級領(lǐng)導(dǎo)和包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)同等責(zé)任，同獎同罰；駐村第一書記和村黨支部書記承擔(dān)同等責(zé)任，同獎同罰；駐村第一書記所在單位和單位一把手承擔(dān)同等責(zé)任，同獎同罰）。二是健全責(zé)任體系。出臺全縣《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實進(jìn)一步完善脫貧攻堅責(zé)任體系的意見》等文件，修訂了《駐村第一書記管理辦法》，形成了職責(zé)清晰的責(zé)任落實體系。三是強化督查巡查。組織縣紀(jì)委監(jiān)委、縣脫貧攻堅督查巡查組和縣督查委定期、不定期對全縣脫貧攻堅政策落實、工作落實情況進(jìn)行督查，以嚴(yán)厲的督導(dǎo)問責(zé)督促全縣扶貧干部履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動脫貧攻堅工作取得實效。