我市扎實(shí)開展貧困縣退出自評工作

本報(bào)訊 （通訊員 聶海博）自全市2018年貧困縣退出工作推進(jìn)會(huì)召開后，汝南縣、正陽縣、泌陽縣高度重視，迅速行動(dòng)，抓住重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，全力做好貧困縣退出自評工作。

汝南縣周密部署，及時(shí)召開縣、鄉(xiāng)、村三級脫貧退出動(dòng)員會(huì)，印發(fā)《汝南縣2018年貧困退出自評工作方案》，對全縣貧困退出自評工作進(jìn)行部署。層層開展培訓(xùn)，對照自評工作內(nèi)容、方法和要求等進(jìn)行重點(diǎn)講解。精心組織。自評工作采取地毯式、全覆蓋方式進(jìn)行。嚴(yán)格做到“三個(gè)不放過”，即走訪對象家庭情況、致貧原因、幫扶措施等信息了解不清楚不放過，貧困戶退出、貧困村出列的各項(xiàng)指標(biāo)不核準(zhǔn)不放過，走訪發(fā)現(xiàn)的問題反饋不到位不放過。領(lǐng)導(dǎo)帶頭?？h處級領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)貧困退出自評工作。落實(shí)“三類村必走訪”的工作要求，對2014年、2015年、2016年、2017年脫貧村必須走訪到位，對2018年擬脫貧村必須走訪到位，對非貧困村的邊緣村必須走訪到位。部門聯(lián)動(dòng)。縣直各單位對標(biāo)自評工作方案，在扎實(shí)做好本單位自評工作的同時(shí)，積極組織本單位幫扶隊(duì)員深入幫扶村參與到鄉(xiāng)村貧困退出自評工作。嚴(yán)格督查。抽調(diào)縣紀(jì)委、縣督查委、縣脫貧攻堅(jiān)工作督查巡查組工作人員組成專項(xiàng)督導(dǎo)組全程參與自評監(jiān)督工作，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋，督促鄉(xiāng)村積極落實(shí)整改。

正陽縣強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了貧困縣退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組和貧困退出自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé)人為成員。召開貧困縣退出動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等，推動(dòng)自評工作扎實(shí)開展。嚴(yán)格規(guī)范程序。對標(biāo)貧困退出程序，落實(shí)好嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制，確保程序合規(guī)合法、結(jié)果公平公開、群眾認(rèn)可滿意。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。出臺《正陽縣2018年貧困退出自評工作方案》，制定貧困縣退出流程圖、時(shí)間表。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在貧困縣退出指標(biāo)自查方面，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、承擔(dān)貧困縣退出指標(biāo)任務(wù)的行業(yè)部門具體負(fù)責(zé)，對照貧困縣退出指標(biāo)要求，認(rèn)真開展自查并作出結(jié)論，針對問題短板及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、整改提高。在貧困村退出鄉(xiāng)級自查方面，由村脫貧責(zé)任組負(fù)責(zé)，對照貧困村退出各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行自查并作出結(jié)論，對存在問題進(jìn)行整改落實(shí)。在貧困村退出縣級普查方面，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量，按照程序履行貧困村退出手續(xù)并開展復(fù)核工作，確保貧困村退出真實(shí)有效。加強(qiáng)督促指導(dǎo)?？h委書記、縣長分片召開座談會(huì)，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存在的問題，并形成問題清單移交相關(guān)部門限期整改；分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)入村進(jìn)行督促指導(dǎo)；縣扶貧辦成立4個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；縣委縣政府督查局緊盯發(fā)現(xiàn)的問題，加大督查巡查力度，推動(dòng)問題整改落實(shí)；縣紀(jì)委監(jiān)察委加強(qiáng)作風(fēng)督查，對工作不實(shí)、整改不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

泌陽縣高度重視，成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的貧困縣退出自評領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、縣委常委會(huì)等會(huì)議，制訂自評方案。通過培訓(xùn)班等形式，縣級對鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)級對鄉(xiāng)村、村級對村組扶貧干部，尤其是對村責(zé)任組長、駐村第一書記等人員進(jìn)行壓茬多重培訓(xùn)。精心組織，分類自評。11月1日至9日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對貧困戶脫貧指標(biāo)實(shí)施全面普查；11月10日至11日，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抽取樣本村，通過考試訪談、實(shí)地走訪、查閱資料等方式，對全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）44個(gè)村2640戶農(nóng)戶進(jìn)行核查。11月15日至20日，分管副縣長帶領(lǐng)縣財(cái)政局、發(fā)改委、扶貧辦等9個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)，對全縣102個(gè)建檔立卡貧困村進(jìn)行實(shí)地核查。由縣統(tǒng)計(jì)、教育、文化等部門負(fù)責(zé)對貧困縣退出指標(biāo)自查自評。創(chuàng)新載體，務(wù)求實(shí)效。從11月15日起，利用一個(gè)月的時(shí)間集中開展核查整改促提升專項(xiàng)行動(dòng)，對有貧困人口的行政村進(jìn)行核查驗(yàn)收。實(shí)行一項(xiàng)積分制。對檢查人員出勤和發(fā)現(xiàn)問題情況實(shí)行積分制，核查人員經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)請假的，不計(jì)分；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)請假的，扣2分；發(fā)現(xiàn)的問題，所查鄉(xiāng)村不能有效舉證的，每個(gè)問題計(jì)1分?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天將積分情況進(jìn)行公布，并根據(jù)積分多少向縣委、縣政府推薦，作為評先評優(yōu)提拔重用的依據(jù)。落實(shí)五個(gè)一流程。每個(gè)檢查小組每天至少核查1個(gè)行政村，對核查情況做到每村一匯總、一反饋、一通報(bào)、一交辦、一驗(yàn)收，對整改不到位的，堅(jiān)決給予責(zé)任追究，確保工作實(shí)效。