青山綠水生態(tài)泌陽

記者 侯偉峰 通訊員 李新 文/圖

生態(tài)宜居縣城一瞥。

泌陽作為駐馬店市最大的山區(qū)縣，資源豐富，生態(tài)優(yōu)良。

建設(shè)了銅山湖、白云山、五峰山、盤古山等4處森林公園，建立了銅山湖巖生植物園、鳳凰山等2處生態(tài)科普知識教育基地。

以鄉(xiāng)土植物為主，多層次多結(jié)構(gòu)的模式，縣域內(nèi)河流綠化長度551.78km，基本形成了“河湖通、流水清、兩岸美”風(fēng)格獨特的近自然水源保護(hù)林風(fēng)景帶。

高標(biāo)準(zhǔn)完成通道整改提升綠化538km，其中完成高速整改提升綠化94km，省級道路整改提升綠化121.5km，縣鄉(xiāng)級道路整改提升綠化322.5km，建成了千里綠色通道。

依托林果業(yè)優(yōu)勢，突出六大林果苗木基地建設(shè)，形成了“南梨、北核、中部桃、遍布板栗和雜果”的林果發(fā)展格局。

2015年以來，泌陽縣委、縣政府認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)建國家森林城市為載體，以打造生態(tài)宜居宜業(yè)城市為目標(biāo)，大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，基本形成了造林規(guī)模化、道路林蔭化、鄉(xiāng)村林果化、城市森林化的城鄉(xiāng)綠化格局。

高位推進(jìn)，加強創(chuàng)森組織領(lǐng)導(dǎo)

在創(chuàng)森工作中，泌陽縣在構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、齊抓共管”工作格局的同時，實施“一把手工程”，把創(chuàng)森工作列入重點工作考核。專門組建創(chuàng)森督導(dǎo)隊伍，縣創(chuàng)森辦細(xì)化創(chuàng)森責(zé)任清單，分解下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)，實行責(zé)任分工，明確目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包到道路、地塊，現(xiàn)場辦公，對創(chuàng)森工作進(jìn)度登記建檔，村干部包組包地塊，層層落實崗位責(zé)任制，夯實了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包、部門主管、屬地管理的創(chuàng)建責(zé)任。

加大對創(chuàng)森工作投入力度，出臺《泌陽縣創(chuàng)森綠化提升工程建設(shè)工作方案》及《泌陽縣創(chuàng)森綠化提升工程建設(shè)工作方案補充補助辦法》，加大補助力度，從成片造林、通道綠化整改提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水系綠化和創(chuàng)森宣傳及督導(dǎo)經(jīng)費等方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)補助和投入。2015年以來，縣委、縣政府加大對創(chuàng)森工作投入力度，縣財政創(chuàng)森工作經(jīng)費累計投入各類資金30億元，特別是加大了對城區(qū)綠化的投入力度，三年來共投入城區(qū)綠化資金24.1億元，其他各項創(chuàng)森經(jīng)費5.9億元。

嚴(yán)格對標(biāo)，確保創(chuàng)森工作質(zhì)量

加大規(guī)劃力度。聘請國內(nèi)知名專家按照上級國家森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制《泌陽縣林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》《泌陽縣城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃》，通盤考慮荒山綠化、廊道綠化、景區(qū)綠化、城區(qū)綠化，使綠化工作和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。根據(jù)各種自然條件和發(fā)展需求，規(guī)劃設(shè)計出片林與零星點綴相結(jié)合、喬灌花草立體種植相結(jié)合的綠化模式，使全縣森林城市創(chuàng)建有規(guī)可循、有章可依。

加大創(chuàng)森力度。2015年至2017年，泌陽縣共完成創(chuàng)建國家森林城市新造林任務(wù)30.3024萬畝，包括防護(hù)用材兼用林建設(shè)工程24.5728萬畝，綠色通道建設(shè)工程1.5237萬畝，水系綠化工程0.1843萬畝，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程12個0.09萬畝，經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程3.5525萬畝，花卉苗木基地建設(shè)工程0.3791萬畝。其中，2015年完成新造林4.3428萬畝，2016年完成新造林19.2478萬畝，2017年完成新造林面積6.7118萬畝。同時，完成中幼林撫育35.1145萬畝。

打造優(yōu)質(zhì)林果苗木基地。依托林果業(yè)優(yōu)勢，突出六大林果苗木基地建設(shè)，形成了“南梨、北核、中部桃、遍布板栗和雜果”的林果發(fā)展格局。

建成千里綠色通道，高標(biāo)準(zhǔn)完成通道整改提升綠化538km。其中，完成高速整改提升綠化94km，省級道路整改提升綠化121.5km，縣鄉(xiāng)級道路整改提升綠化322.5km；綠化生態(tài)廊道，為關(guān)鍵物種遷徙提供條件的基礎(chǔ)上，春觀花、夏觀果、秋收獲，既有生態(tài)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，成效非常顯著。

高質(zhì)量完成水系綠化工程，泌陽縣域內(nèi)流域面積30km2以上河流共35條，水岸總長度583.43km，適宜綠化長度573.1km，已綠化長度551.78km，林木綠化率達(dá)96.28%，超過標(biāo)準(zhǔn)80%的16.28%。且水體沿岸綠化采用以鄉(xiāng)土植物為主，多層次多結(jié)構(gòu)的模式，基本形成了“河湖通、流水清、兩岸美”風(fēng)格獨特的近自然水源保護(hù)林風(fēng)景帶。以泌水河生態(tài)景觀帶建設(shè)為主線，形成了獨具濱河特色的生態(tài)長廊、風(fēng)景長廊、文化長廊和休閑長廊。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效彰顯，按照“綠、亮、凈、美、暢”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，自2015年以來，對全縣102個貧困村實施美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，打造出了一個個村容整潔、綠樹環(huán)抱、花果飄香的生態(tài)樂園。

豐富城市休閑內(nèi)涵，建設(shè)了銅山湖、白云山、五峰山、盤古山等4處森林公園，建立了銅山湖巖生植物園、鳳凰山等2處生態(tài)科普知識教育基地，建立特色主題公園和紅色教育基地各1處；注重發(fā)展近郊觀光、采摘等森林休閑產(chǎn)業(yè)，高速引線兩側(cè)建成優(yōu)質(zhì)葡萄采摘生態(tài)果園，成功建成和園休閑觀光區(qū)，全縣共建設(shè)林果采摘觀光園200余處。

打造生態(tài)文化工程，建成銅山湖國家森林公園巖生植物園生態(tài)文明教育基地和泌陽縣鳳凰山生態(tài)文明教育基地，建立特色主題公園盤古文化園和紅色文化教育基地焦竹園革命圣地，在森林公園、濕地公園、植物園等開放區(qū)等公共游憩地，設(shè)有專門的科普小標(biāo)識、科普宣傳欄等生態(tài)知識教育場所。目前，共建創(chuàng)森科普宣傳欄7個，創(chuàng)森科普教育基地1處，三年來，全縣共開展創(chuàng)森科普集中活動68次，創(chuàng)森專題科普宣傳活動8期，保存創(chuàng)森宣傳資料264冊。全縣古樹名木數(shù)量580株，其中國家一級古樹60株，占總數(shù)的10.3%：二級古樹126株，占總數(shù)的21.7%；三級古樹224株，占總數(shù)的38.6%；名木170株，占總數(shù)的29.4%。保護(hù)率達(dá)100%。

大力開展義務(wù)植樹活動，在每年的植樹節(jié)前夕，縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)四個班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各級黨員干部、群眾參與，縣、鄉(xiāng)、村三級上下聯(lián)動，開展大型義務(wù)植樹活動。同時，將3月份定為“泌陽縣全民義務(wù)植樹活動月和宣傳月”， 廣泛開展全民義務(wù)植樹和宣傳活動，倡導(dǎo)義務(wù)植樹形式多樣化， 大力推廣種植紀(jì)念樹、建植樹基地、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等盡責(zé)形式廣泛，在全縣形成了“全縣動員，全民動手，建設(shè)生態(tài)、美麗泌陽，爭創(chuàng)森林城市”的濃厚氛圍。自 2015 年創(chuàng)森以來，平均每年參加義務(wù)植樹活動50萬人次以上，累計義務(wù)植樹1250萬株，盡責(zé)率達(dá) 96%，建卡率達(dá) 100%。

強化引導(dǎo)，營造創(chuàng)森濃厚氛圍

創(chuàng)新宣傳方法，縣財政投入500余萬元，充分利用召開會議、廣播電視播出、刷寫標(biāo)語、制作宣傳板面等多種形式，宣傳創(chuàng)建國家森林城市的重大意義，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。

突出宣傳對象，堅持領(lǐng)導(dǎo)高位推動、部門精心實施、全民積極參與，讓森林與城市融為一體，植綠、愛綠、護(hù)綠、興綠成為時尚。向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，積極主動地向縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)開展宣傳，及時匯報請示解決創(chuàng)森中存在的問題，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視。向部門宣傳，定期召開創(chuàng)森工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，營造全社會理解、支持創(chuàng)森的氛圍。向廣大干部宣傳，使他們成為創(chuàng)森的主力軍。向廣大群眾宣傳，增強他們參與創(chuàng)森、保護(hù)森林資源的意識和能力。

轉(zhuǎn)變生活方式，創(chuàng)建國家森林城市以來，越來越多的市民積極參與到創(chuàng)森工作中，大家從生活中的點點滴滴開始，通過走進(jìn)自然，提高全民的生態(tài)文明意識，在自家陽臺庭院栽植花草、愛護(hù)花草樹木、節(jié)約用水、低碳出行、改變不利于環(huán)境的飲食習(xí)慣等方式，支持和參與泌陽的創(chuàng)森工作，群眾自覺成為創(chuàng)森行動的參與者，創(chuàng)森不僅改變了市民群眾的生活環(huán)境，更引領(lǐng)了綠色發(fā)展生活方式。

狠抓落實，抓好創(chuàng)森督導(dǎo)獎懲

開展常態(tài)督導(dǎo)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，創(chuàng)森指揮部七個成員單位一把手和縣創(chuàng)森辦人員組成督導(dǎo)組，采取定期督查和隨機(jī)抽查、明察和暗訪等方式，增加督導(dǎo)頻率，強化督導(dǎo)力度，不間斷輪番督導(dǎo)，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。

完善激勵機(jī)制，出臺《泌陽縣創(chuàng)建國家森林城市獎懲辦法》，對有創(chuàng)森任務(wù)且完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)一等獎一名，獎現(xiàn)金30萬元；二等獎二名，各獎現(xiàn)金20萬元；三等獎三名，各獎現(xiàn)金10萬元。通過不間斷督查曝光和激勵措施，縣政府按照創(chuàng)森任務(wù)完成時間節(jié)點對督導(dǎo)情況一天一督導(dǎo)、一排序、一通報，對連續(xù)三次排名在后三名的單位，由縣長約談，并在電視上曝光，主要領(lǐng)導(dǎo)做表態(tài)發(fā)言。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位簽訂造林綠化目標(biāo)責(zé)任書，制定嚴(yán)格的造林責(zé)任追究制度，在創(chuàng)森工作中，對因措施不力，影響全縣創(chuàng)森進(jìn)度和質(zhì)量的單位和個人，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

統(tǒng)籌兼顧，提升創(chuàng)森工作實效

堅持創(chuàng)森與脫貧攻堅相結(jié)合，通過土地流轉(zhuǎn)、參股分紅、吸納貧困戶就業(yè)等方式，幫帶貧困戶“抱團(tuán)取暖”，實現(xiàn)合作社發(fā)展、貧困戶增收。其中，馬谷田鎮(zhèn)河南村黨支部成立的黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社，依托永遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)種植合作社種植晚秋黃梨、豐水梨2000畝。貧困戶以土地參股，合作社負(fù)責(zé)提供種苗、化肥、管理和銷路，收益按照農(nóng)戶80%，村委、合作社各10%進(jìn)行分紅，實現(xiàn)分紅16萬元，帶動全村28戶貧困戶脫貧致富，村級集體經(jīng)濟(jì)也實現(xiàn)了零的突破。眼下，全縣林業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)林合作社達(dá)到76家，聯(lián)合承包經(jīng)營戶286戶，帶領(lǐng)1610名貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富。

堅持創(chuàng)森與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，按照生態(tài)宜居的要求，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在整治垃圾、污水等突出問題的基礎(chǔ)上，大力實施村莊、道路、庭院綠化工程，營造圍林村3400畝，全縣新建美麗鄉(xiāng)村44個，顯著改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

堅持創(chuàng)森與綠色發(fā)展相結(jié)合，大力發(fā)展綠色旅游，先后投入近10億元，對銅山湖國家級森林公園、國家級濕地公園、盤古山省級森林公園等5處森林公園進(jìn)行升級改造，對泌水河濕地公園和五峰山等森林公園進(jìn)行規(guī)劃實施，建成國家4A級風(fēng)景區(qū)1個、國家3A級風(fēng)景區(qū)3個和國家2A級風(fēng)景區(qū)1個。據(jù)統(tǒng)計，2015年至2017年，全縣共接待游客1125萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入7.5億元。

以創(chuàng)建國家森林城市為載體，打造生態(tài)宜居宜業(yè)城市。眼下，泌陽縣全縣林地面積達(dá)185.22萬畝，活立木蓄積量566.9萬立方米，森林覆蓋率52.6%，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)21億元。城區(qū)綠化覆蓋率41.3%，人均綠地29平方米。泌陽縣也先后被授予全國綠化模范縣、河南省荒山造林綠化先進(jìn)縣、河南省綠化模范縣、河南省林業(yè)生態(tài)縣、河南省園林縣城、河南省森林防火先進(jìn)單位、河南省林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范縣、駐馬店市創(chuàng)建國家森林城市先進(jìn)集體等榮譽稱號。

焦桐高速引線。

楊家集鄉(xiāng)王策莊改建后的水塘。

馬谷田鎮(zhèn)下河村萬畝果園桃梨爭艷。

和園風(fēng)情小鎮(zhèn)。

環(huán)城而過的泌水河。