李寶清同志在駐馬店市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)六屆 一次理事會(huì)上的講話

 李寶清同志在駐馬店市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)六屆

一次理事會(huì)上的講話

（2017年7月26日，根據(jù)記錄整理）

今天，駐馬店市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)召開換屆大會(huì)，回顧總結(jié)上一屆市老促會(huì)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后五年老區(qū)建設(shè)任務(wù)和舉措，選舉產(chǎn)生新一屆市老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是全市老區(qū)發(fā)展與建設(shè)的一件大事。受市委書記余學(xué)友、市長(zhǎng)陳星的委托，我代表市委、市政府，向大會(huì)的勝利召開，向新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事和領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持駐馬店發(fā)展的省老促會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向多年來為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展不辭辛勞、無私奉獻(xiàn)，作出重要貢獻(xiàn)的市老促會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志表示崇高的敬意和衷心的感謝！

剛才，歐陽忠寬會(huì)長(zhǎng)代表市老促會(huì)五屆理事會(huì)作了一個(gè)全面的工作總結(jié)，并對(duì)下屆理事會(huì)工作提出了很好的意見和建議。省老促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王平同志作了重要講話，對(duì)近年來我市老促會(huì)的工作給予了充分肯定，對(duì)我市老區(qū)建設(shè)發(fā)展提出了殷切期望，這既是對(duì)我們的鼓舞，更是有力鞭策。劉軍甫會(huì)長(zhǎng)作了很好的講話，對(duì)新一屆老促會(huì)工作提出了明確要求，講得很好、很全面，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。近年來，在歐陽忠寬會(huì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市老促會(huì)第五屆理事會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快老區(qū)發(fā)展的決策部署，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的推動(dòng)老區(qū)發(fā)展意識(shí)，在促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)老區(qū)人民享受更加美好生活等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)。一是在積極爭(zhēng)取上級(jí)政策，支持老區(qū)發(fā)展方面傾盡全力，為我市全境列入《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》作出了重要貢獻(xiàn)。2000年至2008年，市老促會(huì)利用8年時(shí)間查實(shí)補(bǔ)報(bào)因歷史沿革和區(qū)域體制變化漏報(bào)的88個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)，使我市老區(qū)鄉(xiāng)由原來的56個(gè)增加到144個(gè)，老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老區(qū)人口均占到總數(shù)的70%以上，一類老區(qū)縣7個(gè)（含新蔡），二類老區(qū)縣3個(gè)。把我市全境列入國家級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，這對(duì)于爭(zhēng)取國家和省政策支持，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。二是在積極協(xié)調(diào)各方資源，爭(zhēng)取國家和省里項(xiàng)目，推動(dòng)老區(qū)建設(shè)和發(fā)展方面做出了重要貢獻(xiàn)。市老促會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為助推老區(qū)人民脫貧攻堅(jiān)，使老區(qū)人民與全國人民一道實(shí)現(xiàn)小康貢獻(xiàn)了力量、付出了心血和汗水。三是在當(dāng)好各級(jí)黨委政府的參謀、顧問方面作出了重要貢獻(xiàn)。多年來，市老促會(huì)深入開展調(diào)查研究，為老區(qū)振興發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，很多調(diào)研成果進(jìn)入了各級(jí)黨委、政府的決策中。同時(shí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，注重政治理論學(xué)習(xí)，提高政策運(yùn)用水平，體現(xiàn)了老同志高度的政治覺悟和政策理論水平。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，始終以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不計(jì)名利、不講得失、不講條件；不顧年事已高，傾心老區(qū)建設(shè)，以自己的實(shí)際行動(dòng)充分展示了對(duì)黨的事業(yè)的無限忠誠和對(duì)老區(qū)人民的深厚感情，這種無私奉獻(xiàn)精神深得全市人民的敬佩，值得全市廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。市老促會(huì)五屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子著眼于老促會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按照中央和省委、市委有關(guān)政策精神，因年齡原因主動(dòng)提出退出工作崗位，體現(xiàn)了老領(lǐng)導(dǎo)、老同志崇高的政治品格、高度的政治覺悟和大局意識(shí)。市委、市政府對(duì)市老促會(huì)五屆理事會(huì)的工作是滿意的，社會(huì)各界特別是老區(qū)人民也是充分認(rèn)可的。

老區(qū)是中國革命的搖籃，為中國革命的勝利和新中國的建立，作出了重大貢獻(xiàn)，付出了巨大犧牲。中央和省委、市委對(duì)做好老區(qū)工作始終高度重視。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后到河北西柏坡、陜西延安、江西井岡山等革命老區(qū)調(diào)研考察，多次強(qiáng)調(diào)要讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對(duì)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)作出具體部署。市委認(rèn)真貫徹中央和省委精神，研究出臺(tái)了《中共駐馬店市委 駐馬店市人民政府關(guān)于加快革命老區(qū)發(fā)展全面建成小康社會(huì)的意見》。7月5日，市委書記余友學(xué)同志主持召開市委常委會(huì)，專題聽取市老促會(huì)工作和換屆問題的匯報(bào)，充分肯定了市老促會(huì)在促進(jìn)老區(qū)建設(shè)方面取得的突出成績(jī)，對(duì)老促會(huì)工作和換屆問題提出明確要求。今天余書記又在百忙中親自出席會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)老促會(huì)工作的高度重視和關(guān)心支持。市委多次強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的優(yōu)勢(shì)和老促會(huì)的作用，通過各方共同努力加快老區(qū)發(fā)展，讓老區(qū)人民過上幸福美好的生活。希望市老促會(huì)以這次換屆為契機(jī)，按照中央精神和省委、市委部署要求，進(jìn)一步明確工作定位，突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)老區(qū)建設(shè)在新的起點(diǎn)上邁上新臺(tái)階。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，提出以下五點(diǎn)希望和要求。

一要聚焦脫貧攻堅(jiān)，助推老區(qū)決勝全面小康。到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在老區(qū)脫貧，難點(diǎn)也在老區(qū)脫貧。市委、市政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，多次召開高規(guī)格的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，結(jié)合我市實(shí)際制定了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的《實(shí)施意見》，全面落實(shí)中央和省委提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“五條途徑”精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，始終把脫貧攻堅(jiān)工作作為事關(guān)全局的重要工作，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策支持和工作遵循。大力推進(jìn)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)，是老區(qū)人民的殷切期望和共享發(fā)展的應(yīng)有之義，也是今后幾年老區(qū)建設(shè)發(fā)展的重中之重，事關(guān)我市全面小康整體進(jìn)程。希望新一屆老促會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)這一重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮好扶貧濟(jì)困作用，積極幫助老區(qū)群眾廣開致富門路、拓寬增收渠道，為老區(qū)人民辦更多好事實(shí)事，不斷提升老區(qū)基本公共服務(wù)水平，改善老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件，讓老區(qū)人民群眾在改革發(fā)展中有更多獲得感，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

二要深入調(diào)查研究，當(dāng)好黨委政府參謀助手。當(dāng)前，我市正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，老區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)工作面臨著許多新情況新問題。特別是我市一些老區(qū)由于受自然、歷史等多重因素影響，發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平還不高等問題仍然比較突出，這些迫切需要以科學(xué)的發(fā)展理念和政策措施來推進(jìn)。市老促會(huì)過去在調(diào)查研究方面做了大量卓有成效的工作，撰寫了許多有分量的調(diào)查報(bào)告，提出了很多有針對(duì)性的意見和建議，今后還要在這方面繼續(xù)下功夫、獻(xiàn)良策。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志搞調(diào)查研究，社會(huì)閱歷豐富，看問題準(zhǔn)、想問題深。同時(shí)在群眾中威望高，群眾基礎(chǔ)好，群眾愿意與老領(lǐng)導(dǎo)、老同志說心里話。我們要發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，在身體等條件允許情況下，圍繞市委、市政府中心工作，抓住事關(guān)老區(qū)發(fā)展的重大問題和老區(qū)人民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精選課題，深入調(diào)研，提出具有前瞻性、綜合性、指導(dǎo)性的意見和建議，努力為市委、市政府科學(xué)決策出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。

三要強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)，傳承革命老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出，“老區(qū)人民對(duì)黨無限忠誠、無比熱愛。老區(qū)精神積淀著紅色基因。在今天奔小康的路上，老區(qū)人民同樣展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)奮斗精神。”市委提出要加強(qiáng)思想文化引領(lǐng)，廣泛開展理想信念教育，鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。宣傳好、傳承好老區(qū)精神，引導(dǎo)社會(huì)各界增強(qiáng)老區(qū)觀念，既是傳承弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)的一個(gè)重要途徑，也是加快構(gòu)筑重要文化高地的有力抓手。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志展現(xiàn)的責(zé)任意識(shí)，彰顯的務(wù)實(shí)作風(fēng)，體現(xiàn)的無私精神，是宣傳推介老區(qū)的厚重名片。希望新一屆老促會(huì)充分利用好老區(qū)精神這個(gè)“傳家寶”，認(rèn)真宣傳中央關(guān)于老區(qū)建設(shè)的指示精神和省委、市委部署要求，大力宣傳上級(jí)各項(xiàng)惠民政策，幫助老區(qū)人民解疑釋惑，增強(qiáng)老區(qū)人民脫貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的信心和決心；大力宣傳老區(qū)人民的歷史功績(jī)和重大貢獻(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界回報(bào)老區(qū)的熱情，在全社會(huì)形成心系老區(qū)人民、支持老區(qū)建設(shè)、幫助老區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)《規(guī)劃》全面實(shí)施。2015年6月，國務(wù)院批復(fù)同意《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，將我市八縣一區(qū)全境納入《規(guī)劃》。這是駐馬店老區(qū)第一次被列入國家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃。《規(guī)劃》體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)老區(qū)發(fā)展的高度重視和對(duì)老區(qū)人民的親切關(guān)懷，為老區(qū)發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇，對(duì)發(fā)揮革命老區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，盡快改變貧困落后面貌，加快中部地區(qū)發(fā)展具有重要意義。省委省政府、市委市政府對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》高度重視，省政府印發(fā)了《河南省大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》（豫政〔2016〕21號(hào)），明確了10個(gè)方面39項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。市委、市政府及時(shí)組織各縣區(qū)各有關(guān)部門，積極尋找項(xiàng)目源頭，認(rèn)真搞好項(xiàng)目對(duì)接，全市共對(duì)接規(guī)劃項(xiàng)目620個(gè)，總投資3900多億元，這些項(xiàng)目的逐步實(shí)施將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)革命老區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，有力推動(dòng)我市老區(qū)各項(xiàng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。全市各級(jí)各部門要按照中央和省、市對(duì)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)總體工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把《規(guī)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)老促會(huì)要緊緊圍繞促進(jìn)老區(qū)加快發(fā)展，抓住《規(guī)劃》實(shí)施的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)、積極跟進(jìn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，善始善終、善作善成，確保我市老區(qū)與全國全省同步建成全面小康社會(huì)。

五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高服務(wù)老區(qū)能力水平。老區(qū)工作涉及面廣，任務(wù)繁重，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要全社會(huì)關(guān)心支持。老促會(huì)是政治性很強(qiáng)的社團(tuán)組織，是各級(jí)黨委、政府做好老區(qū)工作的參謀和助手，在老促會(huì)工作的老同志是黨委、政府的寶貴財(cái)富。支持老促會(huì)工作，就是支持老區(qū)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)老促會(huì)工作的重要性，切實(shí)重視和加強(qiáng)老促會(huì)工作，更好地發(fā)揮老促會(huì)的作用。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把老區(qū)建設(shè)工作納入黨委、政府的重要議事日程，定期聽取老促會(huì)工作匯報(bào)，主動(dòng)幫助老促會(huì)解決實(shí)際困難。對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)提出的意見和建議，要認(rèn)真研究，積極創(chuàng)造條件，盡快落實(shí)。要注意把換屆中退下來、熱心老區(qū)工作、樂于奉獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老學(xué)者、老專家、老科技工作者，推薦充實(shí)到老促會(huì)里去，增加新的血液，增強(qiáng)老促會(huì)活力。要加大支持力度。老促會(huì)所做的工作，也是各級(jí)黨委、政府要做好的工作。各有關(guān)部門要把關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)作為自己的應(yīng)盡義務(wù)、分內(nèi)職責(zé)，大力支持老區(qū)建設(shè)，做到政策向老區(qū)優(yōu)先傾斜、發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)等優(yōu)先照顧老區(qū)。各級(jí)新聞宣傳部門要加大對(duì)老區(qū)建設(shè)宣傳力度，注重宣傳老促會(huì)工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心、支持老促會(huì)工作。要提升服務(wù)能力。加強(qiáng)老促會(huì)自身建設(shè)是推進(jìn)老區(qū)發(fā)展的重要保證。老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，帶頭樹立終身學(xué)習(xí)的理念，特別是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加深對(duì)黨的路線方針政策的理解和認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向，不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。要進(jìn)一步明確老促會(huì)面臨的新任務(wù)，把握老促會(huì)工作的新規(guī)律，探索老促會(huì)工作的新途徑，完善老促會(huì)工作的新機(jī)制，使老促會(huì)的工作不斷創(chuàng)特色、見實(shí)效、上水平，在推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展上發(fā)揮更大作用。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事，同志們，做好新形勢(shì)下老促會(huì)工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)中央精神、省委要求和市委部署，開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)重干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)老區(qū)建設(shè)新局面，為推進(jìn)“四個(gè)駐馬店”建設(shè)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。