市糧食局就今年小麥最低價收購政策答記者問

 5月18日，國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案》，明確了2018年小麥最低收購價政策有關(guān)細節(jié)，與2017年相比有哪些變化？本報記者采訪了市糧食局調(diào)控科科長栗淑文。

問：什么時間執(zhí)行小麥最低收購預(yù)案？

答：2018年6月1日至9月30日。

問：什么樣的條件才能啟動預(yù)案？什么部門批準(zhǔn)？

答：在最低價收購執(zhí)行期內(nèi)，當(dāng)糧食市場收購價格持續(xù)3天低于國家公布的最低收購價格時，中儲糧分公司會同省級有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，提出啟動預(yù)案的建議，由中儲糧集團公司報國家糧食和物資儲備局批準(zhǔn)啟動。新預(yù)案明確“當(dāng)市場收購價格回升到最低價水平以上時，要及時停止收購最低收購價糧”。

問：誰來收購最低價小麥？收購庫點怎么找？

答：中儲糧集團公司受國家有關(guān)部門委托，作為最低收購價政策執(zhí)行主體。中糧、中國供銷、中化、農(nóng)墾集團受中儲糧集團公司委托，有關(guān)省份地方儲備糧管理公司（單位）和地方骨干企業(yè)以及其他符合條件的企業(yè)，受中儲糧直屬企業(yè)委托，按規(guī)定參與收購最低收購價糧食。預(yù)案啟動后，通過部門網(wǎng)站、報紙等媒體對外公布收儲庫點名單。收儲庫點也會在收購場所顯著位置張榜公布實行最低價收購政策的政策信息，讓售糧群眾明明白白賣放心糧。

問：今年小麥最低收購價格是多少？

答：最低收購價格，是承擔(dān)最低收購價收購任務(wù)的收儲庫點向農(nóng)民直接收購三等標(biāo)準(zhǔn)糧食的到庫價。2018年生產(chǎn)的小麥（三等）最低收購價為1.15元/斤，相鄰等級之間的等級差價按每市斤0.02元掌握。

問：什么樣的小麥符合最低收購價收購標(biāo)準(zhǔn)呢？

答：今年的預(yù)案提高了最低收購價收購糧食質(zhì)量等級，明確收購糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年產(chǎn)符合國標(biāo)三等（小麥國標(biāo)GB351：容重≥750g/L，不完善粒≤8.0%，雜質(zhì)總量≤1.0%且礦物質(zhì)≤0.5%，水分≤12.5%，色澤、氣味正常）及以上。

問：市場化收購有什么新的措施？

答：修訂后的預(yù)案明確了地方各級政府和有關(guān)部門要加強對收購工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)分支機構(gòu)、地方骨干糧食企業(yè)和其他多元市場主體積極入市，開展市場化收購和銷售。組織中央和地方儲備糧承儲企業(yè)按照市場收購價收購輪換糧源。建立健全小麥和稻谷收購貸款信用保證基金等融資擔(dān)保機制。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和其他金融機構(gòu)要積極為各類主體開展市場化收購提供信貸支持。

問：對政策執(zhí)行中的違規(guī)行為怎么處罰？

答：新的預(yù)案加大了對違規(guī)行為的懲戒力度。對不嚴(yán)格執(zhí)行最低收購質(zhì)價標(biāo)準(zhǔn)、拒收農(nóng)民交售符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食、“克扣斤兩”等各類坑農(nóng)害農(nóng)、損害國家利益和破壞市場秩序的行為，一經(jīng)查實，記為不良信用記錄，納入全國信用信息平臺。對違反法律法規(guī)和政策的單位、個人，依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。市糧食局設(shè)立了政策咨詢電話：2610456，監(jiān)督舉報電話：2620799。

問：為做好今年小麥最低價收購工作，市糧食局都做了哪些方面的準(zhǔn)備？

答：一是認真做好小麥最低收購價政策和收購質(zhì)量、價格的宣傳工作。市糧食局和縣區(qū)糧食局印制《2018年小麥最低收購價明白卡》，發(fā)給售糧農(nóng)民，讓國家糧食收購政策家喻戶曉。二是充分做好備倉工作。目前，全市國有糧食企業(yè)（含中儲糧）糧庫空倉量65萬噸，民營企業(yè)空倉量130萬噸。夏糧收購期間，通過新建、出庫和騰并擠等方式，全市糧食企業(yè)可增加空倉量45萬噸。夏糧收購可使用的總空倉量達到240萬噸，其中可用于最低價收購的倉容量約90萬噸，基本可以滿足農(nóng)民售糧需要。三是全市糧食購銷企業(yè)已備足各類收購機械和物資，其中輸送機1368臺、清理篩535臺、汽車衡288臺、磅秤和檢測儀器606臺（套）、塑料布68.59噸、油氈1762捆、麻袋79.82萬條、篷布1398塊。四是舉辦培訓(xùn)班。對驗質(zhì)員、過磅員、保管員、會計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求持證上崗。全市已累計培訓(xùn)收購人員2039人，其中保管員1166人，檢驗員340人，過磅員292人，開票員241人。

問：針對今年的收購形勢，您對農(nóng)民朋友有何建議？

答：由于麥?zhǔn)掌陂g我市部分縣區(qū)受陰雨天氣影響，個別地塊小麥出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象，可能造成不完善粒超標(biāo)及赤霉病發(fā)生，我們建議農(nóng)民朋友，一是將小麥?zhǔn)崭詈蠹皶r晾曬整理，使之達到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這樣既方便出售獲得更高的收益，又有利于小麥的安全儲存，避免糧食資源的浪費。二是今年達不到國標(biāo)三等及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的小麥，不再參與最低價收購，由市場化收購，請農(nóng)民朋友積極關(guān)注周邊加工企業(yè)和其他主體收購情況，靈活選擇合適的時機，通過多種渠道售糧。 （本報記者）