我市譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新篇章

新提升 新進(jìn)展 新局面

我市譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新篇章

本報(bào)訊 （記者 王朝朝 通訊員 戚力帆）2017年，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”中心任務(wù)，以加快農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)為抓手，以“四優(yōu)四化”為發(fā)力點(diǎn)，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展。因?yàn)槌煽?jī)突出，市農(nóng)機(jī)局連續(xù)兩年被省農(nóng)機(jī)局評(píng)為“全省農(nóng)機(jī)平安先進(jìn)集體”。

農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。至2017年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)1455萬(wàn)千瓦。糧食生產(chǎn)機(jī)械呈現(xiàn)“高、大、上”發(fā)展態(tài)勢(shì)，大中型拖拉機(jī)發(fā)展到9萬(wàn)多臺(tái)，收獲機(jī)械超過(guò)3萬(wàn)臺(tái)，其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)械7000多臺(tái)，花生收獲機(jī)械近6萬(wàn)臺(tái)，自走式一體化花生摘果機(jī)得到廣泛推廣。

農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平持續(xù)提高。至2017年底，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)86.2%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。小麥機(jī)播、機(jī)收水平均穩(wěn)定在99%以上，玉米機(jī)播率達(dá)99%。受今年秋季多雨天氣影響，玉米機(jī)收面積406萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)66.8%；花生機(jī)收面積285.4萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)85.3%。秸稈粉碎還田和綜合利用面積進(jìn)一步擴(kuò)大。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施持續(xù)高效。一是爭(zhēng)取并實(shí)施中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金17102萬(wàn)元，位居全省前列。一年來(lái)，全市各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)實(shí)行補(bǔ)貼申領(lǐng)過(guò)程、資金使用進(jìn)度全程公開(kāi)，力求政策內(nèi)容、實(shí)施過(guò)程、補(bǔ)貼結(jié)果等全公開(kāi)，確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施。2017年，全市共補(bǔ)貼各種農(nóng)業(yè)機(jī)械18688臺(tái)（套），受益農(nóng)戶(hù)13905戶(hù)。二是農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社社會(huì)化服務(wù)功能不斷提升。一年來(lái)，我市大力引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范、有序發(fā)展，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社總量達(dá)930個(gè)，為8個(gè)合作社爭(zhēng)取項(xiàng)目資金45萬(wàn)元?？鐓^(qū)作業(yè)持續(xù)開(kāi)展，預(yù)計(jì)收入40億元，“天中麥客，收獲中國(guó)”的名片持續(xù)叫響，助推了廣大農(nóng)機(jī)手脫貧致富奔小康的步伐。三是組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目。省農(nóng)機(jī)局下達(dá)我市深松整地任務(wù)145萬(wàn)畝，深松、整地作業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金1380萬(wàn)元。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式委托全市70多家農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)，優(yōu)先補(bǔ)貼大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)，作業(yè)機(jī)械都安裝了深松測(cè)量?jī)x等，較好地完成了任務(wù)，提高了糧食產(chǎn)量，提升了工作效率，防范了風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)措施得力。去年三夏時(shí)期出現(xiàn)颶風(fēng)天氣，造成部分小麥嚴(yán)重倒伏，該局及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信、微信轉(zhuǎn)發(fā)氣象預(yù)報(bào)、倒伏小麥的收割技術(shù)等，努力減少損失；三秋時(shí)節(jié)，我市連續(xù)降雨，出現(xiàn)大面積澇災(zāi)，該局精心組織，科學(xué)調(diào)度，完成了三夏和三秋農(nóng)機(jī)生產(chǎn)任務(wù)，確保了糧食顆粒歸倉(cāng)及各類(lèi)糧食作物適時(shí)播種。

農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好。組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全大檢查活動(dòng)、平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練等工作。重重抓好了六個(gè)方面的工作：一是全面提升農(nóng)機(jī)事故救援應(yīng)急能力。市、縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)依托當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)，開(kāi)展了農(nóng)機(jī)事故救援應(yīng)急演練。二是積極與多部門(mén)協(xié)調(diào)配合，集中開(kāi)展了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。三是開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。制訂下發(fā)了《2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。目前，全市共完成安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)簽訂360份，完成機(jī)構(gòu)與農(nóng)機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)意向書(shū)1萬(wàn)多份，開(kāi)展安全檢查1200多次，累計(jì)檢查農(nóng)機(jī)1萬(wàn)多臺(tái)，糾正農(nóng)機(jī)違規(guī)行為1800多起，排查農(nóng)機(jī)隱患近2700個(gè)，現(xiàn)已全部整改到位。四是繼續(xù)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。今年，我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作再傳捷報(bào)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范縣2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、示范專(zhuān)業(yè)合作社15個(gè)、崗位標(biāo)兵5位。五是深入開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，大力宣傳，營(yíng)造氛圍。目前，全市共投入農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管人員6000多人次，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳活動(dòng)2600多場(chǎng)，受教育人員超過(guò)20萬(wàn)人次，開(kāi)展培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T1萬(wàn)多人次，張貼、懸掛宣傳條幅1600多條，發(fā)放宣傳資料近17萬(wàn)份。六是持續(xù)開(kāi)展了農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)的探索工作。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)積極同北京江泰保險(xiǎn)公司合作，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)的好處，引導(dǎo)跨區(qū)作業(yè)機(jī)手自愿購(gòu)買(mǎi)，目前共發(fā)展會(huì)員5108個(gè)，收取保費(fèi)172.7萬(wàn)元；接到各類(lèi)事故報(bào)案231起，理賠137起，賠付金額32.2萬(wàn)元。

農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作持續(xù)新提升。制訂下發(fā)了《駐馬店市2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)工作方案》，爭(zhēng)取基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目資金121萬(wàn)元，加強(qiáng)了基層農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)健全和人員的充實(shí)，全年共培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)人員43851人次。該局主導(dǎo)的《駐馬店市農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合花生機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣》課題獲全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。

與農(nóng)業(yè)部、省局上下聯(lián)動(dòng)，成效顯著。2017年，全省乃至全國(guó)規(guī)模的會(huì)議多次在我市召開(kāi)。2017年3月27日，農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機(jī)化研究所和市政府聯(lián)合在汝南縣召開(kāi)了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革暨潔區(qū)播種現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)；2017年8月27日，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機(jī)局聯(lián)合在上蔡縣舉辦了全省三秋機(jī)收演示會(huì)；2017年9月12日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣總站在正陽(yáng)縣舉辦了全國(guó)花生生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)活動(dòng)。這些會(huì)議的召開(kāi)，提高了駐馬店農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)機(jī)大市的知名度。

市農(nóng)機(jī)公司改制工作取得新進(jìn)展。2017年，在市國(guó)資委等部門(mén)的支持下，市農(nóng)機(jī)公司企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前，除離退休人員外，有150多人與公司簽訂解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)，領(lǐng)取了安置費(fèi)和失業(yè)金，權(quán)益得到了維護(hù)。

信訪穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新局面。該局黨委高度重視信訪穩(wěn)定工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。一是針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日等開(kāi)展集中排查，組織干部深入社區(qū)察民情、訪民愿、抓問(wèn)題，建立排查臺(tái)賬，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任到單位，落實(shí)到個(gè)人，確保重大信訪問(wèn)題和信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)。二是認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)軍轉(zhuǎn)干部政策，確保“三金”按時(shí)足額發(fā)放。在單位資金緊張的情況下，幫助其解決生活困難問(wèn)題。七一和八一期間，看望企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì)。在對(duì)重點(diǎn)人員的教育過(guò)程中，始終堅(jiān)持“五幫一”幫扶政策，沒(méi)有出現(xiàn)上市、赴省、進(jìn)京上訪事件。

和諧農(nóng)機(jī)建設(shè)取得新成果。每逢重大節(jié)日都開(kāi)展各種文娛活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展老干部工作，營(yíng)造了老有所為、老有所樂(lè)、老有所學(xué)的濃厚氛圍。為讓困難職工過(guò)一個(gè)祥和的春節(jié)，該局黨委號(hào)召市直農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全體干部職工進(jìn)行捐款，共計(jì)2710元，并爭(zhēng)取幫扶資金5萬(wàn)多元，幫扶100多戶(hù)農(nóng)機(jī)公司的困難職工和特困職工。深入開(kāi)展綜合治理創(chuàng)建活動(dòng)。2017年底，該局被評(píng)為“政法和平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”。

扶貧脫貧工作扎實(shí)推進(jìn)。成立了組織，制訂了方案。合理創(chuàng)設(shè)農(nóng)機(jī)化扶貧機(jī)制，整合農(nóng)機(jī)部門(mén)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金政策，向貧困戶(hù)、貧困村實(shí)行項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策傾斜，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面為貧困戶(hù)、貧困村提供扶持，提高貧困村的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，支持扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。積極開(kāi)展上門(mén)送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，既“輸血”又“造血”，既扶“志”又扶“智”，切實(shí)保障貧困群眾早日脫貧致富。推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。突出抓好該局派駐西平縣盆堯鎮(zhèn)于營(yíng)村駐村第一書(shū)記扶貧工作，認(rèn)真落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)精準(zhǔn)幫扶。一是建檔立卡，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧。為做好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，駐村隊(duì)員協(xié)助村“兩委”干部按照標(biāo)準(zhǔn)，逐一審核，嚴(yán)格把關(guān)，通過(guò)調(diào)查走訪、集體識(shí)別，2017年初全村共有貧困戶(hù)22戶(hù)65人，經(jīng)過(guò)一年多的努力，4戶(hù)14人脫貧。二是認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶工作。將16戶(hù)貧困戶(hù)納入2017年市農(nóng)機(jī)局結(jié)對(duì)幫扶戶(hù)，并就22戶(hù)貧困戶(hù)家庭進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶情況登記。幫扶責(zé)任人多次到村里與結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，并深入其幫扶對(duì)象家中“走親戚”，了解基本情況和群眾的生產(chǎn)生活意愿，幫助引導(dǎo)貧困群眾脫貧致富。三是積極籌措資金300多萬(wàn)元發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；I措資金170多萬(wàn)元建設(shè)新村“兩委”辦公場(chǎng)所和文化廣場(chǎng)，投資55萬(wàn)元幫助電網(wǎng)升級(jí)，協(xié)調(diào)486萬(wàn)元為該村建了1個(gè)養(yǎng)老院，爭(zhēng)取50萬(wàn)元建設(shè)1條村級(jí)公路。四是注重幫扶實(shí)效。該局幫扶了1戶(hù)大病特困戶(hù)，送去幫扶資金2000元；多次看望對(duì)口幫扶的16戶(hù)貧困戶(hù)，送去了米、面、油、雞蛋；為村里捐助免耕播種機(jī)1臺(tái)，為駐村人員解決電費(fèi)2萬(wàn)元，為19戶(hù)貧困戶(hù)提供耕種收農(nóng)機(jī)服務(wù)；開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)，出資3000元資助1名新入學(xué)的大學(xué)生。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟航之年，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決貫徹市委決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在“發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”等方面的重要作用，譜寫(xiě)新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新篇章。