違規(guī)代持股份 兩險企增資事項遭保監(jiān)會撤銷

 北京商報訊（記者 許晨輝）自從把防控風(fēng)險放到更重要的位置后，保監(jiān)會在對現(xiàn)場檢查時便“開足了馬力”。1月16日，保監(jiān)會官網(wǎng)披露，利安人壽、長安責(zé)任保險增資中存在違規(guī)代持股份等違法行為，因此決定撤銷以上兩家險企增資批復(fù)，并督促完成變更手續(xù)。

根據(jù)保監(jiān)會發(fā)布的撤銷行政許可決定書顯示，2015年11月，利安人壽股東雨潤控股集團有限公司在增資申請中，違規(guī)代持股份。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款，保監(jiān)會決定撤銷2015年12月23日做出的《關(guān)于利安人壽保險股份有限公司變更注冊資本的批復(fù)》中雨潤控股集團增資入股公司的許可。

公開資料顯示，利安人壽成立于2011年，從成立起，利安人壽的股權(quán)就不斷變化，并進行了頻繁的增資。目前，利安人壽注冊資本金為47.2億元，第一大股東為雨潤控股集團。

而這只是利安人壽內(nèi)控問題的冰山一角。由于雨潤控股集團發(fā)生債務(wù)危機，利安人壽不斷通過信托計劃為大股東進行“輸血”，與雨潤控股集團等股東發(fā)生十余起關(guān)聯(lián)交易，并因此收到保監(jiān)會監(jiān)管函。

無獨有偶，長安責(zé)任保險也是因為違規(guī)代持股份，以非自有資金出資被撤銷增資批復(fù)。2012年，長安責(zé)任保險股東泰山金建擔(dān)保有限公司在增資申請中，違規(guī)代持股份，以非自有資金出資。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款，保監(jiān)會決定撤銷2012年6月29日做出的《關(guān)于長安責(zé)任保險股份有限公司變更注冊資本的批復(fù)》中泰山金建擔(dān)保有限公司增資長安責(zé)任保險1.05億股的許可。目前，長安責(zé)任保險注冊資本金為16.2億元。

保監(jiān)會要求：“自決定下發(fā)之日起3個月內(nèi)，上述兩家公司應(yīng)完成變更手續(xù)。逾期未完成的，監(jiān)管部門將視情況采取進一步監(jiān)管措施。”

事實上，在保險公司增資風(fēng)險上，保監(jiān)會副主席陳文輝就曾指出：“如果保險公司增資的資本不是股東的真金白銀，而是利用保險公司自身的資金，通過復(fù)雜的金融產(chǎn)品和資產(chǎn)管理計劃等途徑進行自我注資、虛假增資，那么償付能力監(jiān)管體系可能就成為保險行業(yè)的馬奇諾防線，被繞過去。”

對于增資問題，2017年5月，保監(jiān)會就在《關(guān)于彌補監(jiān)管短板構(gòu)建嚴(yán)密有效保險監(jiān)管體系的通知》中，強調(diào)要強化司法手段運用，對利用虛假保費注資等挑戰(zhàn)監(jiān)管底線、無視國家法律的違法犯罪行為，堅決移送司法機關(guān)處理。拓寬監(jiān)管執(zhí)法合作平臺，自上而下推動建立保險監(jiān)管與公安、檢察院等執(zhí)法、司法部門常態(tài)化合作機制，探索案件協(xié)作執(zhí)法。